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廣西“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要(附全文)
發(fā)布時間:2021-04-30 09:09
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中商情報網(wǎng)訊:廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃(2021—2025 年)和 2035 年遠景目標綱要,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)委員會關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年 規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》編制,主要闡明自治區(qū)發(fā)展 戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點,引導規(guī)范市場主體行為,是加快 建設壯美廣西、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉 藍圖,是全區(qū)各族人民共同的行動綱領。

第一篇 譜寫建設壯美廣西、共圓復興夢想新篇章

“十四五”時期,是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,是建設壯美廣西、共圓復興夢想的關鍵時期。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,準確把握新發(fā)展階段, 搶抓用好新發(fā)展機遇,全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,牢牢把握發(fā)展主動權,促進廣西經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

第一章 發(fā)展環(huán)境

第一節(jié) 決勝全面建成小康社會取得決定性成就

“十三五”時期,是全區(qū)上下牢記習近平總書記殷切囑托, 舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國同步全面建成小康社會的五年。面對錯綜復雜的國內外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務, 面對轉型升級的陣痛和經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻考驗,面對突如其來的新冠肺炎疫情嚴重沖擊,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,自治區(qū)黨委團結帶領全區(qū)各族人民,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神,解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干,著力盤活開放發(fā)展這一盤棋,打好精準脫貧這一硬仗,落實協(xié)調發(fā)展這一要求,激活改革創(chuàng)新這一動力,發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境這一優(yōu)勢,抓好黨的建設這一根本保障,謀布局、打基礎、蓄勢能、育動力,奮力推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè),在攻堅克難中取得歷史性成就。

經(jīng)濟實力邁上新臺階。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 6.1%,地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入比 2010 年翻一番。糧食產(chǎn)量1370 萬噸,形成蔬菜、優(yōu)質家畜等 6 個千億元級特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級成效明顯,形成汽車、電子信息等 10 個千億元級工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對工業(yè)增長貢獻率 超過 30%。以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加速發(fā)展,服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過 50%,年旅游總消費突破萬億元, 海洋生產(chǎn)總值年均增長 10%以上。

全面消除絕對貧困。634 萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379 個貧困村全部出列、54 個貧困縣全部摘帽。提前完成 71 萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務。在國家組織的省級黨委和政府扶 貧開發(fā)工作成效考核中,連續(xù) 5 年獲得綜合評價“好”的等次, 為全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了廣西力量。

基礎設施建設成效顯著?;緦崿F(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速、 片片通民航。高鐵動車運營里程 1792 公里、排西部第一,公路總里程 13 萬公里,高速公路總里程 6803 公里,所有建制村通硬化路和客車。北部灣港和西江黃金水道貨物年吞吐量分別達到 3 億噸、1.7 億噸。新建、遷建及改擴建機場 4 個。建成運營南寧城市軌道交通 108 公里。能源基礎設施、重大水利工程建設實現(xiàn)突破進展,4G 網(wǎng)絡基本覆蓋全區(qū)、5G 實現(xiàn)規(guī)模商用,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不斷增強。

“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放合作取得重大突破。 西部陸海新通道集聚效應顯著,海鐵聯(lián)運班列開行從 2017 年的178 列增長到 2020 年的 4607 列。全面對接粵港澳大灣區(qū)取得扎實成效,引進一批百億元重大項目。中國—東盟博覽會、中國—東 盟商務與投資峰會成為推進區(qū)域經(jīng)濟一體化的務實平臺。中國(廣 西)自由貿易試驗區(qū)、面向東盟的金融開放門戶、中國—東盟信 息港、南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)、防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū),以及百色、東興、憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)等重大開放平臺加快建設。 北部灣經(jīng)濟區(qū)、珠江—西江經(jīng)濟帶、桂林國際旅游勝地、左右江革命老區(qū)等國家戰(zhàn)略加快實施、成效顯著,強首府戰(zhàn)略和北欽防一體化發(fā)展穩(wěn)步推進。

改革創(chuàng)新取得重大進展。政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等領域“四梁八柱”性質的改革主體框架基本確立, 一批具有突破性、關鍵性、牽引性的重大改革舉措相繼落地,改革紅利持續(xù)釋放。營商環(huán)境顯著改善,企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、獲得電力、繳納稅費等評價指標達到先進水平,新增減稅降費超過 1000 億元,新登記市場主體 300.7 萬戶。創(chuàng)新型廣西加快建設, “三百二千”等科技創(chuàng)新工程推進順利,柴油發(fā)動機、鋁合金等領域取得一批具有國際先進水平的創(chuàng)新成果,高新技術企業(yè)數(shù)量增長 3.3 倍,科技創(chuàng)新支撐高質量發(fā)展能力日漸凸顯。

生態(tài)文明建設鞏固提升。藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得重要 成效,全區(qū)設區(qū)城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到 97.7%,地表水水質優(yōu)良率 96.2%,劣 V 類水體全部消除,近岸海域水質穩(wěn)居全國前列。生態(tài)環(huán)境質量保持全國一流,石漠化治理成效、植被生態(tài) 質量和生態(tài)改善程度均居全國首位,森林覆蓋率達到 62.5%、排全國第三。全面消除城市黑臭水體,城鎮(zhèn)污水處理率超過 95%,城鎮(zhèn)生活垃圾實現(xiàn)無害化處理。

基本公共服務明顯改善。教育全面振興和提升步伐加快,學 前教育和九年義務教育鞏固率達到全國平均水平,實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡發(fā)展。高等教育毛入學率由 30.8%提高到 47.9%,廣西師范學院、欽州學院分別獲批更名為南寧師范大學、北部灣大 學。各級衛(wèi)生機構基礎設施全面達標,村村有衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有衛(wèi) 生院、縣縣有二級公立醫(yī)院、市市有三甲醫(yī)院,縣城內基本醫(yī)療 就診率接近 90%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)高于全國平均水平。醫(yī)保就醫(yī)結算村級全覆蓋,基本醫(yī)保參保率 97%以上。99% 的行政村建有公共服務中心。廣播電視綜合人口覆蓋率98.6%。新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。建成湘江戰(zhàn)役紀念 設施等一批重大文化項目,文化、體育、養(yǎng)老、育幼等服務供給 越來越豐富。

人民生活水平顯著提高。財政用于民生領域支出占比達到80%。累計新增農村勞動力轉移就業(yè) 373.5 萬人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過 200 萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3%以內。社會保障基本實現(xiàn)應保盡保。完成農村危房改造 48 萬戶,解決超過 600 萬城鎮(zhèn)居民住房困難問題。居民人均可支配收入提高到 24562 元、年均增長 7.8%,其中農村居民收入提高到 14815 元、年均增長 9.4%。平安廣西、法治廣西建設取得長足進展,社會和諧穩(wěn)定,人民群眾 獲得感幸福感安全感不斷增強。

五年來,外事、僑務、海關、檢驗檢疫、海事、地震、氣象、 退役軍人、應急、消防、水文、信訪、統(tǒng)計、檔案、保密、地方史志、科學研究、決策咨詢、參事文史、工會、共青團、婦女兒童、科協(xié)、老齡、殘疾人、紅十字、宗教、慈善、志愿服務等工作取得新進展。圓滿完成新中國成立 70 周年、自治區(qū)成立 60 周年等系列慶?;顒?,民族團結進步創(chuàng)建、興邊富民成效顯著。人 防邊海防、國防動員、雙擁共建等工作取得新成效,各項事業(yè)呈 現(xiàn)新氣象。

第二節(jié) 廣西發(fā)展面臨重要戰(zhàn)略機遇期

當前和今后一個時期,廣西發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期, 但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機遇大于挑戰(zhàn)。

從挑戰(zhàn)看,新冠肺炎疫情全球蔓延加速世界百年未有之大變局的演化,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加;廣西發(fā)展面臨新舊動能轉換不暢、創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求和“不進則退、慢進亦退”的嚴峻挑戰(zhàn);廣西經(jīng)濟總量偏小,產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu),工業(yè)化、 城鎮(zhèn)化、信息化進程滯后,城鄉(xiāng)居民收入水平較低,民生保障和社會治理短板弱項不少,發(fā)展不平衡不充分仍是最突出的矛盾,后發(fā)展欠發(fā)達仍是最大的區(qū)情。

從機遇看,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)正式簽署, 中歐投資協(xié)定談判如期完成,西部陸海新通道上升為國家戰(zhàn)略, 中國(廣西)自由貿易試驗區(qū)、面向東盟的金融開放門戶等一批國家級重大開放平臺推進建設,為廣西深度融入國內國際雙循環(huán)、 全方位深化開放合作帶來重大機遇;新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國家加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新模式加速興起,為廣西加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、培育壯大發(fā)展新動能帶來重大機遇;國家大力推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,推動西部大開發(fā)形成新格局,全面推進鄉(xiāng)村振興,為廣西加快基礎設施建設、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶來重大機遇;國家更加重視支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展,為廣西深入推進興邊富民和民族團結進步事業(yè)帶來重大機遇;國家著力改善人民生活品質,加強社會治理體系建設,為廣西加快補齊公共服務短板、保障和改善民生帶來重大機遇。

進入新發(fā)展階段,廣西經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,“一灣相挽十一國、良性互動東中西”的獨特區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯,在國家構建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。全區(qū)上下要胸懷“兩個大局”,準確識變、科學應變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,以敢沖善拼的勇氣和韌勁,奮力趕超、加速崛起,在全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程中譜寫廣西發(fā)展新篇章。

第二章 指導方針

第一節(jié) 指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局, 協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹習近平總書記對廣西工作的重要指示精神,緊緊圍繞“建設壯美廣西、共圓復興夢想” 總目標總要求,全面落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,準確把握新發(fā)展階段,搶抓用好新發(fā)展機遇,全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以全面開放為引領,以改革創(chuàng)新為動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力暢通國際陸海新通道、加快拓展全方位開放合作,著力推進新型工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農業(yè)現(xiàn)代化、加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,著力推動創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、加快培育壯大發(fā)展新動能,著力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、加快實現(xiàn)綠色發(fā)展,著力推進廣西治理現(xiàn)代化、加快提高人民生活品質,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會安定和諧、 民族團結和睦、邊疆鞏固安寧,為基本建成壯美廣西、與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎。

第二節(jié) 基本原則

——堅持黨的全面領導。堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領 導,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅持和 完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供根 本保證。

——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位,堅持共同富裕 方向,堅持民心是最大的政治、為民造福是最大的政績,始終做 到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,更好實 現(xiàn)人民對美好生活的向往。

——堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域,積極融入新發(fā)展格局,轉變發(fā)展方式,推動質量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、 更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

——堅持深化改革開放。堅持全面深化改革、全方位擴大開 放,加快推進廣西治理現(xiàn)代化,破除制約高質量發(fā)展、高品質生 活的體制機制障礙,持續(xù)增強發(fā)展動力活力。

——堅持系統(tǒng)觀念。胸懷“兩個大局”,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,著力固根基、揚優(yōu)勢、補 短板、強弱項,注重防范化解重大風險挑戰(zhàn),實現(xiàn)發(fā)展質量、結 構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

第三章 主要目標

按照全面建設社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排,2035 年遠景目標和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標如下。

第一節(jié) 2035 年遠景目標

展望 2035 年,全區(qū)將基本建成壯美廣西,與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。綜合實力大幅提升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人 均收入將邁上大臺階;科技支撐能力顯著增強,基本建成創(chuàng)新型 廣西;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化,基 本建成具有廣西特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;開放水平大幅提升,形 成“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局,成為面 向東盟的國際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、“一 帶一路”有機銜接的重要門戶;基本實現(xiàn)廣西治理現(xiàn)代化,人民 平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障,基本建成法治廣西、法 治政府、法治社會;建成文化旅游強區(qū)、體育強區(qū)、健康廣西, 教育高質量發(fā)展,人才數(shù)量質量大幅提升,國民素質和社會文明 程度達到新高度;生態(tài)環(huán)境質量保持全國領先水平,廣泛形成綠 色生產(chǎn)生活方式,生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展壯大,美麗廣西建設目標基本實 現(xiàn);城鄉(xiāng)面貌根本改觀,基本公共服務實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā) 展差距和居民生活水平差距顯著縮小;民族團結和邊疆治理鞏固 提升,建成更高水平的平安廣西;人民生活更加美好,人的全面 發(fā)展、各族人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

第二節(jié) “十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標

錨定 2035 年遠景目標,按照加快發(fā)展、轉型升級、全面提質的主要目標,綜合考慮國內外發(fā)展趨勢和我區(qū)發(fā)展條件、優(yōu)勢、 潛力,強化目標導向和問題導向,今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力 實現(xiàn)以下具體目標。

——高質量發(fā)展邁出新步伐。充分挖掘增長潛力,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 6.5%以上,高于全國和西部平均水平,經(jīng)濟總量明顯提升,綜合實力明顯提升。經(jīng)濟結構更加優(yōu)化,創(chuàng)新支撐能力顯著增強,發(fā)展新動能不斷壯大,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得積極進展,形成新時代西部大開發(fā)新的增長極。

——改革開放取得新突破。改革綜合效能持續(xù)提升,促進高質量發(fā)展體制機制更加完善,營商環(huán)境達到全國一流水平?!澳舷颉?北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局基本形成,開放型經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階,在全國構建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位和作用明顯提升,加快形成面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地、國內國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐。

——生態(tài)文明建設達到新高度。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著,生態(tài)安全屏障更加牢固。 生態(tài)系統(tǒng)治理水平不斷提升,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境保持全國一流。生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢更多轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。

——人民生活品質邁上新臺階。實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè), 居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。社會事業(yè)全面進步,教育高質量發(fā)展水平明顯提高,健康廣 西建設水平不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,基本公共 服務均等化水平顯著提升。脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn) 略全面推進。

——社會文明建設取得新進步。人民思想道德素質、科學文 化素質和身心健康素質明顯提高,公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè) 體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富。新時代精神文明體 系更加健全,民族文化事業(yè)更加繁榮,文化旅游強區(qū)基本建成。

——社會治理效能實現(xiàn)新提升。民主法治更加健全,社會公 平正義更加彰顯,行政效率和公信力顯著提升,社會治理水平明 顯提高,防范化解重大風險體制機制不斷健全,突發(fā)公共事件應 急處置能力明顯增強,自然災害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保 障更加有力,民族團結進步事業(yè)和邊疆治理開創(chuàng)新局面。

第三節(jié) “十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略舉措

堅持全區(qū)“一盤棋”,強化開放引領,突出創(chuàng)新驅動,加快綠色發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興。

——強化開放引領。高水平推進“南向、北聯(lián)、東融、西合” 全方位開放發(fā)展,以共建西部陸海新通道為事關發(fā)展全局的牽引工程,以北部灣國際門戶港為海陸交匯門戶,以南向為引領,以東融為重點,以北聯(lián)和西合為協(xié)同,全面對接粵港澳大灣區(qū)建設, 協(xié)同西南、西北、中南地區(qū)深化與東盟國家、RCEP 國家和“一帶一路”沿線地區(qū)合作,把獨特區(qū)位優(yōu)勢轉化為開放發(fā)展優(yōu)勢。

——突出創(chuàng)新驅動。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,聚焦創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,堅持“前端聚焦、中間協(xié)同、 后端轉化”,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,整合創(chuàng)新資源,培育創(chuàng)新主體,激發(fā)創(chuàng)新活力, 加快建設創(chuàng)新型廣西。

——加快綠色發(fā)展。牢記習近平總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的殷切囑托,全面踐行綠水青山就是金山銀山理念,深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移走具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、 生態(tài)美、人民群眾幸福感高的綠色發(fā)展道路,加快建設美麗廣西和生態(tài)文明強區(qū)。

——推動產(chǎn)業(yè)振興。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上, 深化供給側結構性改革,深入實施工業(yè)強桂戰(zhàn)略,著力強龍頭、補鏈條、聚集群,抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場,培植“工業(yè)樹”、打造“產(chǎn)業(yè)林”,促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,加快建設西部制造強區(qū)、海洋強區(qū)、現(xiàn)代特色農業(yè)強區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)、文化旅游強區(qū)、現(xiàn)代物流強區(qū)、數(shù)字廣西和面向東盟的金融開放門戶。

——推動鄉(xiāng)村振興。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,全面實施鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略,扎實推進鄉(xiāng)村建設行動,深化農業(yè)農村改革,促進農 業(yè)高質量發(fā)展,推動鄉(xiāng)村風貌發(fā)生根本性改觀,鞏固拓展脫貧攻 堅成果,以新型城鎮(zhèn)化引領城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村“形實 魂”,農業(yè)農村現(xiàn)代化建設邁出堅實步伐。

——推動科教振興。深入實施科教興桂戰(zhàn)略、人才強桂戰(zhàn)略, 完善體制機制,大幅增加投入,著力補齊短板,加快推進科技和教育現(xiàn)代化,努力走出一條以教育、人才、科技強起來支撐產(chǎn)業(yè)、 經(jīng)濟、綜合實力強起來的發(fā)展新路。

第二篇 貫徹落實“三大定位”新使命,構建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局

全力實施開放帶動戰(zhàn)略,以共建西部陸海新通道為牽引,深度參與瀾滄江—湄公河次區(qū)域合作、中國—東盟東部增長區(qū)合作, 積極對接 RCEP 規(guī)則,全面對接粵港澳大灣區(qū)建設,主動對接海南自由貿易港、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,打造面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地。

第四章 高水平共建西部陸海新通道

全面加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)以及國內省(區(qū)、 市)合作,加快推進北部灣國際門戶港、南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)建 設,加強鐵路、公路、港口、機場、電力、通信等基礎設施互聯(lián) 互通合作對接,有機銜接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶,加快建成 連接中國與東盟時間最短、服務最好、價格最優(yōu)的陸海新通道。

第一節(jié) 加快建設北部灣國際門戶港

按照“一流設施、一流技術、一流管理、一流服務”的建設 要求,對標國內國際一流港口,大力推進擴能優(yōu)服,實施北部灣 國際門戶港三年行動計劃,打造暢通高效的國際航運物流新樞紐和西部地區(qū)對外開放新門戶。加快推進專業(yè)集裝箱碼頭、大型散貨碼頭、大型滾裝碼頭、深水航道等港航設施建設,改造升級既有碼頭設施。實現(xiàn)北部灣港具備接納世界各類大型船舶靠泊能力, 貨物吞吐量 5 億噸以上、集裝箱吞吐量 1000 萬標箱以上??椕芎竭\服務網(wǎng)絡,推動與海南洋浦港協(xié)同發(fā)展,大力發(fā)展國際集裝箱中轉業(yè)務,常態(tài)化開行和規(guī)?;\營至新加坡、香港等航線,加密至東盟、日韓、國內主要港口航線,積極培育美洲、歐洲等遠洋航線。積極拓展增值服務功能,降低港口綜合收費,實現(xiàn)無紙化通關,國際貿易“單一窗口”功能覆蓋貿易物流全鏈條,推動進出口單證合規(guī)、邊境合規(guī)的時間和成本達到國內一流港口水平。

第二節(jié) 構建面向東盟的國際大通道

圍繞西部陸海新通道三條主通道,統(tǒng)籌鐵路、公路、電力通 道規(guī)劃布局,大力推動主干網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)和互聯(lián)互通網(wǎng)建設,形成 多向連通、銜接國際的集成大通道。建設大能力鐵路通道,積極 對接川渝滇黔,著力推動一批干線鐵路建設和擴能改造,完善連 通港口、園區(qū)的支專線鐵路網(wǎng)絡。建設高效便捷公路通道,大力 推進一批連接港口、口岸的高速公路建設,加快完善連通物流園 區(qū)、運輸場站的集疏運網(wǎng)絡。建設綠色安全電力通道,發(fā)揮好“西 電東送”直流輸電通道作用,積極推動西北能源基地等“送電廣 西”特高壓直流輸電通道建設,加強與越南電力基礎設施互聯(lián)互 通,初步建成陸海新通道能源合作走廊。

第三節(jié) 建設南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)

全面提升南寧吳圩國際機場面向東盟和“一帶一路”沿線國家樞紐功能和集疏運能力,完善機場客貨運基礎設施,打造共建“一帶一路”的區(qū)域門戶樞紐,構建西部陸海新通道高效快捷的空中走廊,建設面向東南亞的區(qū)域航空樞紐。創(chuàng)新發(fā)展南寧臨空高端產(chǎn)業(yè)集群,加快構建以航空物流、航空維修制造、臨空高新技術、臨空商務、國際貿易為支撐的臨空產(chǎn)業(yè)體系,打造國際貿易新高地和國際消費新商圈。培育引進具有國際競爭力的物流龍頭企業(yè),大力發(fā)展多式聯(lián)運物流,提升航空物流服務鏈。加強機場口岸與東興、憑祥口岸以及北部灣港口通關一體化建設和聯(lián)動, 集聚進境水果和鮮活水產(chǎn)品等重點貨源。支持示范區(qū)拓展區(qū)發(fā)展, 推動扶綏空港經(jīng)濟區(qū)等周邊區(qū)域先行先試、與南寧核心區(qū)協(xié)同發(fā)展,打造環(huán)首府經(jīng)濟圈生態(tài)宜居空港新城。

第四節(jié) 推進多式聯(lián)運發(fā)展

積極推進與通道沿線省(區(qū)、市)、東盟國家在基礎設施互聯(lián)互通、國際貿易“單一窗口”、通關便利化等領域合作,建立完善統(tǒng)一的多式聯(lián)運規(guī)則,共同打造中國—東盟多式聯(lián)運體系。繼續(xù)推動實施西部陸海新通道運價下浮政策。探索創(chuàng)新多式聯(lián)運組織模式,推動建設區(qū)域性、國際性交通運輸物流公共信息平臺,培育引進多式聯(lián)運全程經(jīng)營骨干企業(yè),打造“一次委托、一口報價、 一單到底、一票結算”的全程物流服務模式。支持和引導物流平臺企業(yè)有序發(fā)展供應鏈金融業(yè)務。加快建設多式聯(lián)運基礎設施, 暢通連接重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口以及重要樞紐的鐵路、公路聯(lián)絡線, 完善“最后一公里”聯(lián)網(wǎng)搭線,推進鐵水、公鐵、公水、空陸等多式聯(lián)運發(fā)展。深化與東盟國際運輸市場合作,共同建立跨境多式聯(lián)運標準體系,推動中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟實體化運營。

第五節(jié) 促進通道與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

發(fā)揮通道對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用,加強與通道沿線?。▍^(qū)、 市)產(chǎn)業(yè)互動和產(chǎn)能合作,推動產(chǎn)業(yè)向通道集聚發(fā)展。實施通道 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動,重點發(fā)展臨港工業(yè),推進裝備制造、電子信 息、金屬新材料、化工、林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)基地建設。促進港產(chǎn) 城融合發(fā)展,優(yōu)化港城空間布局,強化港口集疏運體系和腹地綜 合交通體系、港口與城市交通網(wǎng)絡的有機銜接。深化與中西部地 區(qū)產(chǎn)業(yè)合作,加強與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈聯(lián)動,加快推進川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園建設,支持通道沿線省(區(qū)、市)在廣西建設 臨海、沿江、沿邊產(chǎn)業(yè)園。深化通道對外開放及國際合作,加強 與瀾滄江—湄公河次區(qū)域對接,進一步暢通貿易通道,優(yōu)化資源 配置,推動協(xié)同發(fā)展。

第五章 推動北部灣經(jīng)濟區(qū)和粵港澳大灣區(qū)“兩灣聯(lián)動”

全面對接粵港澳大灣區(qū),加快“東融”步伐,推動產(chǎn)業(yè)對接、 平臺共享、園區(qū)共建,吸引大灣區(qū)企業(yè)到廣西布局產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié),參與構建區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈,加快建設連接東盟與大灣區(qū)的橋梁和樞紐,促進互惠聯(lián)動發(fā)展。

第一節(jié)對接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系

瞄準東盟市場需求,強化與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度對接和 分工協(xié)作,加快構建“粵港澳大灣區(qū)—北部灣經(jīng)濟區(qū)—東盟”跨 區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。加強協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵廣西先進制造企業(yè) 和大灣區(qū)研發(fā)機構、高新技術企業(yè)互設“創(chuàng)新飛地”,合作建設離地研發(fā)聯(lián)合體和眾創(chuàng)空間,建立優(yōu)秀人才交流的“綠色通道”。加 強平臺共建共享,進一步探索“兩國雙園”新模式,高水平共建 一批邊境小組團、跨境合作產(chǎn)業(yè)園,建立對口城市合作機制,強 化重點平臺承載作用。對接大灣區(qū)先進制造業(yè),以電子信息、汽 車、機械制造、輕工家電、現(xiàn)代紡織、高端家具等產(chǎn)業(yè)為重點引

進一批制造業(yè)項目,強化新一代信息技術、新材料、新能源及智能汽車、智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接。深耕拓展東盟市場,構建中國—東盟跨境電子信息、汽車、農產(chǎn)品、化工產(chǎn)業(yè)鏈。

第二節(jié) 主動拓展大灣區(qū)市場

豐富農產(chǎn)品供給,實施現(xiàn)代特色農業(yè)品種品質品牌提升行動, 打造一批面向大灣區(qū)的“菜籃子”、“果園子”、“米袋子”基地, 建設供應大灣區(qū)農產(chǎn)品配送中心、檢驗檢測認證中心。擴大工業(yè)品供給,推動有色金屬、建材、新材料、林板材等大宗產(chǎn)品拓展大灣區(qū)市場,積極擴大汽車、工程機械等終端消費品、工業(yè)制成品的市場份額。拓展大健康產(chǎn)品和服務,大力發(fā)展面向大灣區(qū)市場的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),探索養(yǎng)生養(yǎng)老旅游連鎖服務模式。提升旅游產(chǎn)品供給,做大做強生態(tài)旅游、紅色旅游、休閑娛樂等旅游業(yè)態(tài), 規(guī)劃建設“粵桂畫廊”。

第三節(jié) 建設和諧共生優(yōu)質生活圈

健全與大灣區(qū)的生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控機制,共同推進跨區(qū)域重 大生態(tài)環(huán)保工程建設,加強跨流域生態(tài)保護合作。建立海洋污染 防治合作機制,共同加強北部灣海域生態(tài)環(huán)境保護,共建東南沿 海紅樹林生物多樣性保護重點生態(tài)功能區(qū)。對接大灣區(qū)優(yōu)質公 共服務資源,完善與大灣區(qū)教育文化資源共建共享機制,加強 醫(yī)療保障、健康養(yǎng)老、社會保障合作,大力推進深圳巴馬大健康合作特別試驗區(qū)建設,支持大灣區(qū)企業(yè)在廣西建設國際高端醫(yī)療機構。

第六章 增強開放合作平臺引領帶動作用

對標國內一流水平,推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等 制度型開放轉變,提升重大開放合作平臺能級,在開放合作中發(fā) 揮更大作用。

第一節(jié) 高標準建設中國(廣西)自由貿易試驗區(qū)

形成制度創(chuàng)新高地。用好 RCEP、中歐投資協(xié)定,推進投資貿易、產(chǎn)業(yè)合作、金融開放、人文交流等制度創(chuàng)新,深入開展系統(tǒng) 集成制度創(chuàng)新改革,持續(xù)推進貿易投資自由化便利化,構建有利 于跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的制度和政策支撐體系。賦予中國(廣 西)自由貿易試驗區(qū)南寧、欽州港、崇左三大片區(qū)更大的改革自 主權,實施負面清單制放權,持續(xù)開展要素市場化配置試點。

形成開放型經(jīng)濟高地。推動自由貿易試驗區(qū)與面向東盟的金融開放門戶、中國—東盟信息港等重大平臺融合發(fā)展,大力發(fā)展跨境貿易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境勞務合作,加快發(fā)展面向東盟的大宗商品交易平臺、建成中國—東盟經(jīng)貿中心。

實施產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展系統(tǒng)集成示范工程。聚焦電子信息、化 工、汽車、東盟特色產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),在高端制造、現(xiàn)代服務、跨境合作等領域打造一批領軍企業(yè),吸引更多總部經(jīng)濟落戶,形 成具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)集群?;窘ǔ伞拔鍏^(qū)一港”和引領中 國—東盟開放合作的高標準高質量自由貿易試驗園區(qū)。

第二節(jié) 打造中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會升級版

加強高層對話平臺建設,搭建更多專業(yè)合作平臺,實現(xiàn)“云上東博會”全年在線、常態(tài)化運行,提高日常投資貿易促進水平和多領域合作成果孵化能力,擴大“南寧渠道”影響力,推動從服務“10+1”向服務RCEP 和“一帶一路”拓展,為中國—東盟乃至東亞地區(qū)經(jīng)貿合作全面發(fā)展、推進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)揮更大作用。加強展覽與會議融合,形成全方位多渠道的經(jīng)營服務體系, 帶動會展服務業(yè)發(fā)展。

第三節(jié) 加快建成面向東盟的金融開放門戶

深化跨境金融創(chuàng)新,加快建設面向東盟的人民幣跨境結算、 貨幣交易和跨境投融資服務體系,推進中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng) 新試點,大力開展跨境人民幣同業(yè)融資、跨境人民幣雙向流動便 利化等業(yè)務,完善跨境金融基礎設施。加強與東盟地區(qū)證券、債 券、現(xiàn)貨期貨及衍生品交易市場合作。打造西部陸海新通道金融 綜合服務平臺,積極推動物流金融服務、金融科技服務、保險服 務、股權融資服務、城商行結算服務、政策性金融服務“六個一體化”。優(yōu)化金融空間布局,建設中國—東盟金融城,打造北欽防 航運金融中心,建設特色金融城市和金融改革示范區(qū),大力引進 國內大型金融機構區(qū)域總部、職能總部、業(yè)務運營機構和專設機 構。強化金融人才支撐,實施“領航”、“英才”、“遠航”三大金 融人才培養(yǎng)工程。

第四節(jié) 推進中國—東盟信息港建設

以數(shù)字絲綢之路為引領,健全與東盟國家共同建設中國—東盟信息港的協(xié)同推進和對話交流機制。打造暢通高效的通信通道, 加快關鍵基礎設施建設和運用,建設北斗地基增強系統(tǒng)網(wǎng)絡優(yōu)化等項目,打造中國—東盟空間信息走廊。積極參與中國—東盟數(shù)字領域規(guī)則和標準制定,推動經(jīng)貿、金融、通關、物流、種養(yǎng)殖、 檢驗檢疫、數(shù)據(jù)安全等領域信息共享、互信互認,主動參與東盟智慧城市網(wǎng)絡建設。強化與東盟國家數(shù)字經(jīng)濟合作,推動 5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等多領域應用合作, 在北斗應用、物流、醫(yī)療、金融等領域打造跨境先行示范項目。 促進與東盟國家人文領域數(shù)字化交流,搭建網(wǎng)絡文化產(chǎn)品譯制、 跨境旅游等服務平臺。

第五節(jié) 高水平建設防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)

積極與共建“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展醫(yī)療衛(wèi)生和傳 染病防控合作,重點推進重大疫情、熱帶病、艾滋病、地中海貧 血等跨境聯(lián)防聯(lián)控,參與建設健康絲綢之路。推進傳統(tǒng)醫(yī)藥國際 合作,加快中藥壯瑤藥新藥創(chuàng)制研究和成果轉化應用,開展東盟 國家傳統(tǒng)藥材標準交流,支持中醫(yī)藥“走出去”,加快中醫(yī)藥服務

貿易發(fā)展。加強食品營養(yǎng)國際合作,建設面向東盟的食品與營養(yǎng)健康創(chuàng)新合作平臺,推動新食品原料、藥食同源物質的開發(fā)利用。 促進國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作,發(fā)展醫(yī)學實驗室產(chǎn)業(yè),推進國際一流醫(yī)療技術研發(fā)、臨床試驗以及醫(yī)學創(chuàng)新成果轉化,提升國內外急需緊缺、涉及重大民生的藥品和醫(yī)療器械供應能力。加快推進生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務、生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設。深化國際醫(yī)學人文交流, 持續(xù)辦好國際醫(yī)學創(chuàng)新合作論壇。

第六節(jié) 推動重點開發(fā)開放試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展

推進百色、東興、憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)體制機制創(chuàng)新, 整合利用各類平臺資源,推進產(chǎn)業(yè)開放合作協(xié)同發(fā)展,率先實施更具競爭力的投資政策,打造一批跨境跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū), 吸引龍頭企業(yè)設立跨國產(chǎn)業(yè)園、邊境深加工產(chǎn)業(yè)園等,加快推廣 邊貿發(fā)展新模式,建設充滿活力的沿邊經(jīng)濟帶。

百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)重點打造中國—東盟新興鋁產(chǎn)業(yè)基地,加快推動“百色一號”與中越、中老跨境班列、中歐班列對接合作,提升農業(yè)對外開放合作水平。東興重點開發(fā)開放試驗區(qū)突出打造邊境加工、國際物流等外向型產(chǎn)業(yè)集群。憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)重點發(fā)展“互市貿易+電子商務”,突出發(fā)展邊境加工、 電子信息、邊境商貿、跨境物流。

第三篇 堅持創(chuàng)新驅動,培育壯大發(fā)展新動能

積極適應全球產(chǎn)業(yè)變革和國內外產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展趨勢,聚焦創(chuàng) 新支撐產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,堅持前端聚焦、推進中間協(xié)同、注重后 端轉化,一體推進創(chuàng)新驅動發(fā)展與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建,以科技強 起來支撐產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、綜合實力強起來。

第七章 加快建設創(chuàng)新型廣西

制定科技強桂行動方案,實施戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程, 積極推進千企科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培育、新產(chǎn)品創(chuàng)新、平臺建設 等科技工程,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新資源 配置,培育創(chuàng)新主體,激發(fā)創(chuàng)新活力,提高創(chuàng)新鏈整體效能。

第一節(jié)完善區(qū)域創(chuàng)新體系

優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局,加快構建以自治區(qū)實驗室為引領的 戰(zhàn)略科技力量,在優(yōu)勢特色領域爭創(chuàng)國家實驗室。以建設中國— 東盟科技城為引領,創(chuàng)建南柳桂北自主創(chuàng)新示范區(qū)。有序推進百 色、梧州、貴港等創(chuàng)建國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。建設一批創(chuàng)新 型縣(市、區(qū))。統(tǒng)籌和優(yōu)化建設重點實驗室、工程(技術)研究 中心、企業(yè)技術中心、技術創(chuàng)新中心等自治區(qū)級創(chuàng)新平臺,爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。進一步提升國家、自治區(qū)農業(yè)科技園區(qū)建設水 平,增強科技園區(qū)輻射帶動能力。加快廣西產(chǎn)業(yè)技術研究院建設 發(fā)展,支持南寧、柳州發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢布局未來產(chǎn)業(yè)技術研究院。

優(yōu)化科研體系布局。聚焦新材料、智能制造、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、海洋資源保護開發(fā)等技術前沿領域,積極引入國內外高端科技創(chuàng)新資源到廣西設立研發(fā)機構,支持高校、科研院所與企業(yè)共建聯(lián)合實驗室、新型研發(fā)機構、協(xié)同創(chuàng)新中心和人才培養(yǎng)基地。深化區(qū)域創(chuàng)新合作,加快融入粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新走廊,爭創(chuàng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。進一步深化與東盟國家在數(shù)字經(jīng)濟、疫情防控和公共衛(wèi)生等領域的國際科技合作,積極在 RCEP 國家布局建設海外創(chuàng)新平臺,深度參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,更加主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。爭取更多的重大科技合作項目,落實科學家交流計劃。完善技術精準對接、轉移轉化及落地服務體系, 吸納承接國內外重點高校、科研院所、企業(yè)的先進技術,提升技術交易活躍度。

第二節(jié)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵企業(yè)建設研發(fā)機構,加快創(chuàng)新 資源向企業(yè)集聚,落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu) 惠等普惠性政策,拓展優(yōu)化首臺(套)重大技術裝備保險補償和 激勵政策,發(fā)揮重大工程牽引示范作用,運用政府采購政策支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,通過完善標準、質量和競爭規(guī)制等措施,激勵 企業(yè)加大研發(fā)投入、形成持續(xù)穩(wěn)定投入機制。鼓勵企業(yè)參與政府 科技創(chuàng)新規(guī)劃和政策制定,組織實施產(chǎn)業(yè)導向類創(chuàng)新項目。健全 鼓勵國有企業(yè)研發(fā)的考核制度,設立獨立核算、免予增值保值考 核、容錯糾錯的研發(fā)準備金制度,確保國有工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出年 增長率明顯超過全國平均水平。落實激勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的 稅收優(yōu)惠政策。實施企業(yè)首席技術官培養(yǎng)計劃。完善科技金融服 務體系,實施高新技術企業(yè)上市培育計劃,做大廣西創(chuàng)新驅動發(fā) 展投資基金規(guī)模,建立政科企銀貸款聯(lián)動機制,鼓勵金融機構發(fā) 展知識產(chǎn)權質押融資、科技保險等科技金融產(chǎn)品,開展科技成果 轉化貸款風險補償試點,鼓勵發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資,更好發(fā) 揮創(chuàng)業(yè)投資引導基金和私募股權基金作用。用好用足普惠小微企 業(yè)信用貸款支持政策,推動科技創(chuàng)新券跨區(qū)域通用通兌。

構建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新生態(tài)體系,加快建設南寧高新區(qū)、柳 州高新區(qū)、桂林高新區(qū)、廣西橫縣等國家級雙創(chuàng)示范基地,建設 一批自治區(qū)級雙創(chuàng)示范基地,辦好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動。實施廣 西星創(chuàng)天地提質工程,帶動科技特派員、大學生、返鄉(xiāng)農民工、 高素質農民等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第三節(jié) 加強人才隊伍建設

深化人才發(fā)展體制機制改革,實行更加開放的人才政策,壯 大人才總量、提高人才質量,突出“產(chǎn)才融合”,打造區(qū)域性人才集聚區(qū)和面向東盟的國際人才高地。

聚焦重大戰(zhàn)略、重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及高?!半p一 流”建設,創(chuàng)新實施自治區(qū)重大人才項目。加強基礎學科拔尖學 生培養(yǎng),建設數(shù)理化生等基礎學科基地。注重引進培養(yǎng)高層次創(chuàng) 新人才和高水平創(chuàng)新團隊,對引進具有領先水平、掌握關鍵核心 技術的頂尖人才和團隊實行一事一議、特事特辦。注重依托重大 科技任務和重大創(chuàng)新基地培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)人才,支持設立博士后創(chuàng)新崗 位。加大青年拔尖人才引育力度,強化人才隊伍梯隊建設。實施 更加積極、更加開放、更加有效的海外引才計劃,大力引進海外 優(yōu)秀人才。開展院士入桂“科技搭橋行動”。在海內外科技人才集 聚地和創(chuàng)新要素集聚區(qū),建設一批“人才飛地”。落實外籍高端人 才和專業(yè)人才來華工作、科研、交流的停居留政策,落實外國人 在華永久居留制度和技術移民制度。健全薪酬福利、子女教育、 社會保障等制度,落實稅收優(yōu)惠政策,為海外科學家在桂工作提 供具有國際競爭力和吸引力的環(huán)境。大力培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型、 技能型人才,實施知識更新工程、職業(yè)技能提升行動、技能廣西 行動,壯大科技領軍人才、高水平工程師和高技能人才隊伍。加 強新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設,加快造就更多“廣西工匠”。

激發(fā)人才創(chuàng)新活力,健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為 導向的科技人才評價體系,構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素 價值的收益分配機制。持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新人才流動體 制機制,暢通人才跨所有制流動渠道,提高人才服務質效,健全人才工作領域容錯糾錯機制。創(chuàng)新人才金融服務模式。培育一批 具有核心產(chǎn)品、成長性好、競爭優(yōu)勢明顯的人力資源服務企業(yè)。

第四節(jié) 完善科技創(chuàng)新體制機制

完善科技治理體系,推動重點領域項目、基地、人才、資金、 數(shù)據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃和一體化配置,提升科技創(chuàng)新整體效能。改革重大科研項目立項和組織管理方式,推行“揭榜掛帥”、“研發(fā)外包” 等新型項目組織方式,健全科技評價機制,完善自由探索型和任務導向型科技項目分類評價制度,建立非共識科技項目的評價機制,優(yōu)化科技獎勵項目,健全獎補結合的資金支持機制。加強基礎研究和應用基礎研究,制定實施基礎研究十年行動方案,培育建設基礎學科研究中心,實施源頭創(chuàng)新引領工程。完善科技評價獎勵機制和科研誠信體系建設,探索建立獎勵工作后評估制度。加快科研院所改革,建立健全科研機構現(xiàn)代院所制度,支持科研事業(yè)單位試行更靈活的編制、崗位、薪酬等管理制度。建立健全高等院校、科研機構、企業(yè)間創(chuàng)新資源自由有序流動機制。擴大科研自主權,全方位為科研人員松綁,拓展科研管理“綠色通道”,擴大科研項目經(jīng)費“包干制”范圍。整合財政科研投入體制,重點投向戰(zhàn)略性關鍵性領域,加大全社會研發(fā)投入力度,逐步形成以財政資金為引導、企業(yè)投入為主體、金融和社會資本為補充的創(chuàng)新投入體系。支持發(fā)展新型研究型大學、新型研發(fā)機構等新型創(chuàng)新主體,推動投入主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活化。深化科技“放管服”改革,深入推進全面創(chuàng)新改革試驗,加強學風作風建設和科技監(jiān)督,堅守學術誠信。 構建科研論文和科技信息高端交流平臺,健全科技倫理體系。弘揚科學精神,加強科普工作,推進科技館等科普基礎設施建設, 提高公民科學素質,營造全社會崇尚創(chuàng)新的氛圍。

第八章 推動創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,著力實施科技重大專項,加快突破關鍵核心技術,促進科技成果轉化應用, 以創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。

第一節(jié) 加快突破關鍵核心技術

集中全區(qū)優(yōu)勢創(chuàng)新資源,吸引國內國際專業(yè)創(chuàng)新力量,加強原創(chuàng)性引領性科技攻關,圍繞引領支撐工業(yè)發(fā)展的關鍵技術,布局科技攻關和創(chuàng)新項目。開展重要產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻堅,瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、 深地深海等前沿領域,爭取具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目,在汽車、機械制造、電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、 生態(tài)環(huán)保、有色金屬深加工、特色優(yōu)勢農業(yè)等領域,集中力量組織實施一批科技重大專項,形成技術和應用突破,提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,支撐傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持把產(chǎn)品創(chuàng)新作為技術創(chuàng)新的核心內容,鼓勵和引導企業(yè)開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。

第二節(jié) 加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化

建立科研成果與企業(yè)科技需求對接機制、國家重大科技項目到廣西轉化支持機制、創(chuàng)新成果轉移轉化收益分配機制以及企業(yè)購買科技成果并實現(xiàn)轉化激勵機制。實施重大技術裝備攻關工程, 推動首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件示范應用,健全產(chǎn)業(yè)基礎支撐體系,在重點領域爭取國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。推動科研平臺、科技報告、科研數(shù)據(jù)進一步向企業(yè)開放,鼓勵將符合條件的由財政資金支持形成的科技成果許可給中小企業(yè)使用。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共同組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,爭創(chuàng)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。組織實施高質量科技成果轉化工程,建設自治區(qū)成果轉移轉化中心,布局建設一批共性技術平臺和中試基地,打造廣西科技成果轉移轉化示范區(qū),爭創(chuàng)國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構改革,培 育市場化社會化科技成果評價機構,建設專業(yè)化市場化技術轉移 機構和技術經(jīng)理人隊伍,健全線上線下成果轉化交易市場。持續(xù) 加強生命健康、污染防治、公共安全等緊貼人民群眾日常生活的 民生科技領域的成果轉化。

第九章 加快數(shù)字廣西建設

深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合, 加強數(shù)據(jù)資源整合共享,完善數(shù)字政府支撐體系,強化數(shù)字監(jiān)管 效能,提升公共服務、社會治理等數(shù)字化智能化水平。

第一節(jié) 加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

大力推動信息技術應用創(chuàng)新,培育新計算產(chǎn)業(yè)集群,形成一批原創(chuàng)性 5G 技術或應用成果。搶占區(qū)塊鏈發(fā)展新高地,形成一批區(qū)塊鏈典型應用示范。發(fā)展壯大地理信息、遙感、北斗、智能終端制造、高端軟件、人工智能等產(chǎn)業(yè),鼓勵企業(yè)開放搜索、電商、 社交等數(shù)據(jù),發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)。培育數(shù)字經(jīng)濟市場主體,打造一批數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè),規(guī)范發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟, 引導微商電商、網(wǎng)絡直播、短視頻平臺等領域的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)健康發(fā)展。推動數(shù)字經(jīng)濟集聚發(fā)展,建設數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū),支持中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中國電子北部灣信息港、桂林華為信息生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、桂林花江智慧谷電子信息創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、東融大 數(shù)據(jù)中心等數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,大力發(fā)展樓宇數(shù)字經(jīng)濟。

第二節(jié)推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

推動工業(yè)數(shù)字化融合,實施產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”工程,在 重點行業(yè)和區(qū)域建設若干具有較強影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù) 字化轉型促進中心,打造國家智能制造標桿企業(yè)、廣西智能工廠 示范企業(yè)、廣西數(shù)字化車間,培育眾創(chuàng)設計、網(wǎng)絡眾包、個性化 定制、服務型制造等新模式。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造。推進服 務業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新,加快發(fā)展電子商務、智慧物流、智慧旅游、數(shù) 字金融、遠程醫(yī)療,依托“智能+”推動服務業(yè)數(shù)字化標準化品 牌化建設,鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)擴大服務貿易出口。加快發(fā)展智慧 農業(yè),實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”行動,打造一批數(shù)字農業(yè)示范 樣板,認定 100 個廣西智慧農業(yè)示范基地。

第三節(jié)創(chuàng)新數(shù)字政府新模式

穩(wěn)步提升云網(wǎng)支撐能力,優(yōu)化完善“多云共治”體系,推動 政務應用全面上云,自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務部門實現(xiàn) 政務外網(wǎng)全接入。建設數(shù)字政府大腦,全面推進政務數(shù)據(jù)標準化 治理,提升跨部門、跨云、跨庫的數(shù)據(jù)調度服務能力,實現(xiàn)重點 領域治理“一網(wǎng)通管”、“一屏全覽”、“一鍵觸達”。推動公共政務 平臺集約化建設,搭建統(tǒng)一的政務辦公、信息公開、視頻會商、政務服務熱線等公共平臺,加快數(shù)據(jù)共享交換平臺、公共數(shù)據(jù)開 放平臺、檔案信息資源共享服務平臺應用。開展政府數(shù)據(jù)授權運 營試點,鼓勵第三方深化對公共數(shù)據(jù)的挖掘利用。健全“互聯(lián)網(wǎng)+ 監(jiān)管”體系,將政務監(jiān)管事項納入自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng) 統(tǒng)一管理,推動事中事后監(jiān)管方式數(shù)字化、智能化和移動化。

第四節(jié) 打造數(shù)字社會新體系

分類推進新型智慧城市建設,完善城市數(shù)字化管理平臺和智能感知系統(tǒng),加強各類便民服務載體和終端建設,推動城市運行管理平臺集成與信息共享,支持南寧等有條件的城市打造面向東盟的新型智慧城市樣板。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設,推進智慧鄉(xiāng)村試點工程,推動農村生產(chǎn)經(jīng)營方式向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型升級。加快社會服務資源數(shù)字化,推動學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、公共文化體育場館、家政公司等社會服務主體數(shù)字化轉型,拓展管理與服務的智慧化應用。提高信息服務普惠程度,鼓勵開展同步課堂、遠程手術指導、數(shù)字藝術、高清視頻通訊社交等智能化交互式創(chuàng)新應用示范,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧圖書館等,支持高水平公共服務機構對接基層、邊遠地區(qū),擴大優(yōu)質公共服務資源輻射覆蓋范圍。鼓勵社會力量參與“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”,創(chuàng)新提供服務模式和產(chǎn)品。豐富數(shù)字生活體驗,發(fā)展數(shù)字家庭。加強全民數(shù)字技能教育和培訓,提升公民數(shù)字素養(yǎng)。加快信息無障礙建設,幫助老年人、殘疾人等共享數(shù)字生活,實現(xiàn)信息服務全覆蓋。

第四篇 深入實施工業(yè)強桂戰(zhàn)略, 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”,實施“百千萬”計劃,加快建鏈補鏈延鏈強鏈,深入推進供給側結構性改革,促進制造業(yè) 向中高端邁進、現(xiàn)代服務業(yè)擴量提質,推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn) 業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化,夯實經(jīng)濟發(fā)展根基,建設西部制造強區(qū),實 現(xiàn)工業(yè)增加值年均增長 8%以上、制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提升,服務業(yè)增加值年均增長 6.5%以上。

第十章 做大做強龍頭企業(yè)

聚焦“補短板、強基礎、揚優(yōu)勢”,實施領航企業(yè)培育工程,構建領航企業(yè)引領、骨干企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和資源共享、大中小企業(yè)融通發(fā)展新格局。

第一節(jié) 招大引強打造領航企業(yè)新方陣

實施“百億強企”、“千億跨越”大企業(yè)大集團提升行動,集 中力量培育打造千億元級、五百億元級、百億元級企業(yè)。聚焦“三 大三新”重點領域,加強與世界 500 強、中國 500 強企業(yè)對接, 引進一批世界領先、國內一流、行業(yè)頂尖的央企、灣企、民企。

健全完善龍頭企業(yè)培育庫,實施百億元企業(yè)梯度培育計劃,每個 行業(yè)遴選 2—3 家、每個設區(qū)市遴選 3—5 家、每個縣(市、區(qū))遴選 1—2 家重點企業(yè),集中力量培育打造百億元企業(yè)。

第二節(jié) 精準支持做強做優(yōu)骨干企業(yè)

實施骨干企業(yè)精準培優(yōu)工程,建立健全骨干企業(yè)培育庫。支 持超 50 億元企業(yè)和超 10 億元的高成長性企業(yè)成為骨干企業(yè)。發(fā)揮大企業(yè)支撐引領作用,促進初創(chuàng)型成長性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。對標 世界 500 強,圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點產(chǎn)業(yè)集群,培育提升一批自主能力強、主業(yè)突出的單項冠軍企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、全國一流 企業(yè)。

第三節(jié) 實施中小微企業(yè)梯度培育工程

培育一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)。加快“個轉 企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”步伐,培育一批主業(yè)突出、關聯(lián) 度高、競爭力強、在細分行業(yè)市場占主導地位的“專精特新”中 小企業(yè),支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地,催生一 批瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、行業(yè)“小巨人”、隱形冠軍。

第十一章 補齊拉長產(chǎn)業(yè)鏈條

聚焦產(chǎn)業(yè)基礎薄弱環(huán)節(jié),加快補齊產(chǎn)業(yè)基礎短板,推進制造業(yè)補鏈強鏈,強化資源、技術、裝備支撐,鞏固增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性, 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,支撐帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第一節(jié) 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈延鏈

堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路,開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈延鏈專項行動,鼓勵引導企業(yè)縱向配套、橫向協(xié)作,鍛長板補短板,構建布局合理、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)新格局。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,加大企業(yè)設備更新、技術改造和關鍵核心技術攻關力度, 加快實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)機器換人、設備換芯、生產(chǎn)換線,推動制糖、機械、有色金屬、冶金、建材、造紙與木材加工、繭絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型升級。大力發(fā)展先進電力裝備制造,以智能電網(wǎng)、智慧能源產(chǎn)業(yè)為核心,加快建設柳州智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,打造全國電網(wǎng)智能制造核心基地。振興發(fā)展特色優(yōu)勢消費品制造業(yè),重點發(fā)展農副食品、家具板材、紡織服裝、家 用電器、日化陶瓷、酒水飲料等,支持優(yōu)勢品牌提質升級,打造 更具競爭力和更高附加值的產(chǎn)業(yè)。建立健全汽車、機械等關鍵產(chǎn) 業(yè)鏈零部件、原材料“卡脖子”清單和重大技術攻關清單,提升 產(chǎn)業(yè)本地化配套能力。

第二節(jié) 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)

推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。培育壯大新一代信息技術、新能源及智能汽車、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、海洋裝備、先進新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈邁向中高端, 力爭打造一批具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)集群。推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、 人工智能等先進技術與產(chǎn)業(yè)深度融合。營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài), 發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金作用,支持創(chuàng)新型企業(yè)初創(chuàng)期發(fā)展,健全有利于新技術、新產(chǎn)品、新模式發(fā)展的準入條件、監(jiān)管規(guī)則和標準體系,鼓勵采用創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。推進賀 州國家民用無人駕駛航空試驗基地建設,大力發(fā)展載人無人機、 通航裝備制造產(chǎn)業(yè)。

超前布局未來產(chǎn)業(yè)。謀劃布局生物工程、第三代半導體、人工智能、量子信息、氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè),積極培育“蛙跳” 產(chǎn)業(yè)。打造未來技術應用場景,探索構建跨越物理邊界的“虛擬” 產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群,支持建設數(shù)字供應鏈,鼓勵具有產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈帶動能力的企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)“數(shù)據(jù)中臺”。發(fā)展基于新技術的“無人經(jīng)濟”,落實智能制造標準體系,建設智能制造示范工廠,支持適應不同作物和環(huán)境的智能農機研發(fā)應用。

第三節(jié)積極承接產(chǎn)業(yè)轉移

發(fā)揮資源稟賦和鄰近東盟市場優(yōu)勢,聚焦“三大三新”、“雙 百雙新”重點領域,深入推進“三企入桂”,高水平高質量招商引資,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)承接能力,合力打造連接粵港澳大灣區(qū)、長江 中游城市群、川渝滇黔及東盟國家、“一帶一路”沿線地區(qū)的跨區(qū) 域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

充分發(fā)揮桂東承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)引領輻射帶動作用,在示范區(qū)內打造一批國家級園區(qū)平臺,實施產(chǎn)業(yè)平臺拓容提質工程, 加大產(chǎn)業(yè)平臺基礎設施投入力度,建立園區(qū)共建、利益共享機制, 在產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)建設、區(qū)域互動等方面開拓創(chuàng)新,推動示范區(qū)與大灣區(qū)城市、行業(yè)協(xié)會、工業(yè)園區(qū)結對,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。探索建立沿邊承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū),利用百色、崇左和防城港沿邊地區(qū)在東盟合作中的獨特區(qū)位精準招商,大力發(fā)展邊貿落地加工產(chǎn)業(yè)。

第十二章 培育壯大產(chǎn)業(yè)集群

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展重點,實施先進制造業(yè)集群培育工 程,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)集聚推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提 質升級,推動形成全國有影響力的萬億元級產(chǎn)業(yè)集群。

第一節(jié) 培育先進制造業(yè)集群

發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)引領支撐作用,深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術改造專項,全面融入?yún)^(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)對上下游產(chǎn)業(yè)的集聚作用,加快推動電子信息、新能源汽車和智能汽車、機械裝備制造、高端金屬新材料、化工新材料、精品碳酸鈣等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造在全國有影響力的先進裝備制造、 綠色新材料萬億元級產(chǎn)業(yè)集群。

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