貫徹黨的十九屆五中全會精神、省委十一屆七次、八次、九次全會精神，依據(jù)《湖北省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，銜接國家推進農業(yè)農村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃、《湖北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，編制本規(guī)劃。
本規(guī)劃期為2021-2025年，遠景目標到2035年。
第一章?開啟農業(yè)農村現(xiàn)代化建設新征程
第一節(jié)?“十三五”時期發(fā)展成就
“十三五”期間，面對錯綜復雜的內外環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務、新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，全省上下認真貫徹習近平總書記“三農”系列重要論述，堅決落實省委、省政府“三農”工作部署，突出攻脫貧、保供給、促振興，筑牢經濟發(fā)展“壓艙石”，守好社會穩(wěn)定“戰(zhàn)略后院”，“三農”發(fā)展取得重大成就。
脫貧攻堅取得全面勝利。堅守全面建成小康社會底線，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，581萬農村貧困人口全部脫貧，37個貧困縣全部摘帽，4821個貧困村全部出列。貧困群眾“兩不愁”質量明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。產業(yè)扶貧扎實推進，37個貧困縣初步形成54個主導產業(yè)，創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園31個，建成產業(yè)扶貧基地3.6萬個，產業(yè)扶貧成為全省脫貧攻堅中覆蓋面最廣、帶動人口最多、推動全面建成小康社會的“第一工程”。
鄉(xiāng)村振興奠定良好基礎。精心編制《湖北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，率先出臺《湖北省鄉(xiāng)村振興促進條例》，配套制定《湖北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法》，努力推進五級書記抓鄉(xiāng)村振興，全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領導體制、工作機制和責任體系基本建立，一批鄉(xiāng)村振興的典型縣、示范村競相涌現(xiàn)，為全力做好農業(yè)農村工作奠定良好基礎。
農業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)中有進。糧食總產量連續(xù)8年穩(wěn)定在500億斤以上，生豬養(yǎng)殖較快恢復，淡水魚產量連續(xù)25年位居全國第一。農產品加工業(yè)產值與農業(yè)總產值之比達到1.5∶1，新型農業(yè)經營主體突破20萬個。農作物耕種收綜合機械化率達到71.3%。長江“十年禁漁”攻堅戰(zhàn)全面打響，化肥農藥使用量連續(xù)7年實現(xiàn)負增長，農產品質量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在較高水平。
美麗鄉(xiāng)村建設成效顯現(xiàn)。學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”經驗，努力推進農村廁所革命，統(tǒng)籌農村生活垃圾污水治理，開展村莊清潔行動，農村人居環(huán)境整治取得重大成效。新建改建農村無害化衛(wèi)生戶廁375.9萬個，農村衛(wèi)生廁所普及率達到90%。農村生活垃圾治理體系基本實現(xiàn)全覆蓋，96.2%的行政村生活垃圾治理達到“五有”標準。建成并運行897個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，農村生活污水治理率達到29.9%。（五有：有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。）
民生福祉不斷改善。提前實現(xiàn)農村公路“組組通”，全面完成電網改造升級任務，4G網絡、安全飲水實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣通氣比例達到40%?？h域義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)基本公共教育服務均等化基本實現(xiàn)，農村醫(yī)療服務水平顯著提升，社會保障水平逐年提高。全面實行村黨組織書記縣級黨委備案管理，基層黨組織建設顯著加強。鄉(xiāng)風文明建設持續(xù)推進，平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建成效顯著。新型農村集體經濟加快發(fā)展，2020年農村居民人均可支配收入達到16306元，提前實現(xiàn)翻番目標。
“三農”改革持續(xù)深化。全面完成農村承包地確權登記頒證，深入推進“三權分置”改革，土地經營權流轉合同簽約率達到76%。穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革，規(guī)范農村宅基地審批管理。深入推進農村集體產權制度改革，歷史性摸清全省農村集體經濟組織家底。農業(yè)信貸擔保、抵押擔保試點逐步推開，農業(yè)保險不斷“擴面、增品、提標”，農墾、供銷社、農業(yè)水價、集體林權等改革不斷深化。
第二節(jié)“十四五”時期發(fā)展形勢
“十四五”時期，是我省農業(yè)農村進入全面振興，加速向現(xiàn)代化邁進的關鍵五年。農業(yè)農村既面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨諸多問題和嚴峻挑戰(zhàn)，但機遇和挑戰(zhàn)都有新變化。
從機遇方面看，歷年積累的“三農”優(yōu)勢，為接續(xù)推進我省“十四五”農業(yè)農村現(xiàn)代化提供了強大動力，奠定了堅實基礎；“三個沒有改變”的超強韌性為農業(yè)由大向強轉變蓄積了強勁發(fā)展勢能；“五期疊加”為全面推進鄉(xiāng)村振興孕育新的發(fā)展契機；打造國內大循環(huán)的重要節(jié)點和國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接將為農業(yè)農村開拓新的發(fā)展空間；新一輪科技革命和產業(yè)變革將賦予農業(yè)農村發(fā)展更大活力。（三個沒有改變：經濟長期向好的基本面沒有改變，多年積累的綜合優(yōu)勢沒有改變，在國家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變。五期疊加：戰(zhàn)略機遇疊加期、政策紅利釋放期、發(fā)展布局優(yōu)化期、蓄積勢能迸發(fā)期、省域治理提升期。）
從挑戰(zhàn)方面看，國際環(huán)境日趨復雜多變，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，貿易壁壘由傳統(tǒng)型向新型轉變，國際農業(yè)供應鏈格局受到沖擊，糧食安全潛在風險進一步增大，給“保供固安全”帶來巨大壓力。非洲豬瘟、禽流感、豬流感等重大動物疫病以及旱災、洪災、暴雨、霜凍等極端天氣頻繁疊發(fā)，給農業(yè)生產帶來不利影響。高質量發(fā)展、國內國際雙循環(huán)發(fā)展的客觀要求和農民對美好生活的更高期待，對加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提出新要求。
從問題方面看，發(fā)展不平衡不充分是湖北最大的實際，“三農”領域發(fā)展短板比較明顯。一是農業(yè)產業(yè)化程度不高，已經成為制約農業(yè)現(xiàn)代化和全域高質量發(fā)展的突出問題。二是農業(yè)穩(wěn)產高產基礎不牢，全省高標準農田占耕地總面積不足五成，有效灌溉面積占耕地總面積不足六成，防御重大自然災害、旱澇保收能力不強。三是科教大省資源優(yōu)勢潛能釋放不足，農業(yè)科研和農業(yè)推廣存在“兩張皮”現(xiàn)象，農業(yè)綠色發(fā)展技術比較滯后。四是鄉(xiāng)村治理新老問題交織、盲點多，農村基礎設施、民生保障領域短板弱項明顯，鄉(xiāng)村“宜居宜業(yè)、宜游宜養(yǎng)”度還不夠高。五是農業(yè)農村改革開放還不充分，鄉(xiāng)村振興面臨“人才荒”“用地難”“融資貴”難題，深化農業(yè)農村改革任務艱巨。六是農民經營性收入總量偏少，工資性收入增速下滑，財產性凈收入占比低，持續(xù)增收面臨較大壓力。
必須統(tǒng)籌處理好抓機遇與迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展與防風險的關系，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機，于變局中開新局，大力推進農業(yè)產業(yè)化，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，抬高全域高質量發(fā)展底板。
第三節(jié)“十四五”總體要求
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平總書記視察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，切實把共同富裕擺在更加重要的位置，落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，堅持穩(wěn)中求進總基調，突出高質量發(fā)展主題，深化農業(yè)供給側結構性改革，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農民增收為基點，以產業(yè)發(fā)展為重點，以發(fā)展壯大集體經濟為著力點，保供固安全、振興暢循環(huán)，加快建設農業(yè)產業(yè)強省，大力實施鄉(xiāng)村建設行動，全面提升鄉(xiāng)村基層治理水平，努力探索具有湖北特色的農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展道路，在“建成支點、走在前列、譜寫新篇”中展現(xiàn)“三農”新作為。
二、基本原則
堅持黨的全面領導。堅持黨對“三農”工作的全面領導，落實“四個優(yōu)先”發(fā)展要求，健全領導體制和工作機制，為農業(yè)農村高質量發(fā)展提供根本保證。
堅持農民主體地位。充分發(fā)揮農民主體作用和首創(chuàng)精神，著力解決好農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
堅持綠色發(fā)展理念。嚴守耕地和生態(tài)保護紅線，強化科技支撐，轉變生產生活方式，促進生產生活生態(tài)協(xié)調發(fā)展。
堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大力實施鄉(xiāng)村建設行動，強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。
堅持深化農村改革。進一步鞏固和完善農村基本經營制度，完善農村要素市場化配置機制，增強農業(yè)農村發(fā)展活力。
三、主要目標
（一）發(fā)展定位
落實省委“建成支點、走在前列、譜寫新篇”總體要求，打造農業(yè)農村“六區(qū)”，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，提升湖北農業(yè)農村發(fā)展能級和水平。
打造全國特色農產品生產優(yōu)勢區(qū)。在統(tǒng)籌保糧供油的基礎上，突破性發(fā)展鱖魚、烏鱧、黃顙魚、鱔鰍、河蟹等名特品種，保持湖北特色淡水漁業(yè)在全國的領先地位，“潛江龍蝦”成為全國小龍蝦第一品牌。提升湖北“綠紅黑白高香茶”內在品質，實施鄂茶效能倍增計劃，力爭湖北茶產業(yè)綜合產值進入全國前三位。布局“三江三庫”，打造以蜜桔、臍橙為主的知名“橘谷”，保持全國前三名。傳承藥圣之鄉(xiāng)、神農故里等歷史文化，挖掘蘄艾、茯苓等中藥材發(fā)展?jié)摿Γǔ伞爸袊A中藥庫”。（三江三庫：長江、漢江、清江和三峽水庫、丹江口水庫、富水水庫。）
打造中部三產融合發(fā)展先行區(qū)。鞏固拓展“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”成果，加快推進城鄉(xiāng)“融合發(fā)展、集聚發(fā)展、提升發(fā)展”，將武漢市打造成中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合綜合發(fā)展示范區(qū)。實施農業(yè)全產業(yè)鏈帶動戰(zhàn)略，推進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“十百千萬”工程“，做大做強農產品加工業(yè)，以農旅結合為特點的休閑農業(yè)產值突破600億元。把武漢市、襄陽市、宜昌市、荊門市等打造成農產品加工骨干區(qū)和三產融合發(fā)展先行區(qū)。（十百千萬”工程：即圍繞10個優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)，重點培育100家細分行業(yè)領軍龍頭企業(yè)、1000家成長型龍頭企業(yè)、帶動近1000萬農戶增收。）
打造全國農業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)。圍繞“農民要效益、市民要放心、環(huán)境要綠色”，推動江漢平原、咸寧、黃岡等沿長江流域畜禽糞污綜合治理、農作物秸稈資源化利用等，打造稻漁綜合種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)農業(yè)樣板；推動鄂東北大別山區(qū)、鄂西北秦巴山區(qū)、鄂西南武陵山區(qū)、鄂東南幕阜山區(qū)四大生態(tài)屏障區(qū)加快構建現(xiàn)代綠色產業(yè)體系，打造生態(tài)農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展樣板；推動大城市近郊綜合整治，打造綠色“菜籃子”和都市綠色田園綜合體樣板。推動企業(yè)微循環(huán)、區(qū)域中循環(huán)、縣域大循環(huán)，爭創(chuàng)國家全域農業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)。
打造全國農業(yè)科技創(chuàng)新引領區(qū)。以武漢國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心、洪山實驗室等為骨干，聚合中國農科院油料所、華中農業(yè)大學、省農科院和高新技術企業(yè)等科研力量，在水稻和油菜育種、生豬品種改良、動植物重大疫病防控等方面，形成一批原創(chuàng)性成果；在糧油、果蔬等優(yōu)質綠色高效種植和加工、淡水養(yǎng)殖尾水治理、農機高端裝備制造、數(shù)字農業(yè)等領域，加快成果中試熟化；落實湖北科技成果轉化“科技十條”，創(chuàng)新農業(yè)科技成果轉化體制機制，把湖北打造成全國農業(yè)科技創(chuàng)新引領區(qū)。
打造全國農業(yè)農村改革先導區(qū)。搭建好湖北農業(yè)農村改革“四梁八柱”，推廣沙洋“按戶集中、連片種植”成功經驗，深化農村土地“三權分置”改革，推動土地依法有序流轉，提高土地集約化經營水平，農村產權交易走在全國前列；在全國率先完成農村集體資產“清產核資、清人分類”工作，全面激活農村集體資產，推動資產變資金、資金變股金、農民變股東，加快建成全國農業(yè)農村改革先導區(qū)。
打造鄉(xiāng)村振興促進共同富裕試驗區(qū)。開展產業(yè)促共富、建設促共富、幫扶促共富、改革促共富活動，實施鄉(xiāng)村產業(yè)升級建設行動，以高能級產業(yè)筑牢共同富裕根基；實施鄉(xiāng)村建設行動，推進城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通，城鄉(xiāng)基本公共服務均等共享；鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進鄉(xiāng)村從較低標準向更高水平邁進，將武漢市東西湖區(qū)、黃陂區(qū)和宜昌市夷陵區(qū)等打造成首批鄉(xiāng)村振興促進共同富裕試驗區(qū)。
（二）發(fā)展目標。
到2025年，全省農業(yè)產業(yè)強省建設取得重大突破，美麗鄉(xiāng)村建設取得重大進展，村集體經濟實力明顯增強，農民收入跨過2萬元大關，農業(yè)農村現(xiàn)代化水平明顯提高，武漢等大城市近郊以及大冶市、潛江市、仙桃市、宜都市等全國縣域經濟百強縣（市、區(qū)）率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。
農產品保供能力進一步增強。落實糧食安全“黨政同責”，全省糧食綜合生產能力穩(wěn)定在500億斤以上，稻谷、小麥等口糧絕對安全。落實穩(wěn)產保供“八條措施”，生豬年出欄量穩(wěn)定在4200萬頭左右，提高有效應對“豬周期”的能力。突破性發(fā)展高油酸油菜、油用花生、油茶等，油菜籽產量突破250萬噸，為提高國家油料自給率作出更大貢獻。突破性發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè)，淡水產品、茶葉、柑橘、食用菌、蔬菜、蜂蜜等特色農產品位居全國前列。積極發(fā)展中藥農業(yè)等新業(yè)態(tài)。
農業(yè)產業(yè)強省建設取得重大突破。壯大10大優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)集群、培育100家細分行業(yè)領軍龍頭企業(yè)、1000家成長型龍頭企業(yè)、帶動近1000萬農戶增收。農產品加工產值過300億元的縣（市、區(qū)）達到20個以上、過10億元的鎮(zhèn)達到100個以上，主要農產品加工轉化率達到80%。全省農產品加工業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展，產值超過1.85萬億元，躍居全國前五，與農業(yè)總產值之比由1.5∶1提升到2.8∶1，接近中等收入國家水平。全省農產品區(qū)域公用品牌達到20個?！昂敝圃臁鞭r機裝備業(yè)年產值突破120億元。農業(yè)科技進步貢獻率超過63%。
美麗鄉(xiāng)村建設取得重大進展。開展農村人居環(huán)境整治“五年提升行動”，農村自來水普及率達到95%、集中式飲用水源水質達標率達到100%、衛(wèi)生廁所普及率達到95%、生活污水治理率超過40%。新建雙車道及以上標準農村公路4萬公里、所有行政村全部通動力電、5G網絡基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)全覆蓋、行政村5G通達率達到80%。到“十四五”末，在原有2000個美麗鄉(xiāng)村示范村基礎上，再建5000個鄉(xiāng)村建設行動示范村，美麗鄉(xiāng)村建設達到浙江“千萬工程”現(xiàn)有水平。
農民共同富裕取得實質性成效。脫貧攻堅成果不斷鞏固拓展，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，共同富裕的城鄉(xiāng)融合水平進一步提升。完成村級集體非經營性債務化解工作，基本消除集體收入“空殼村”，年經營收益過5萬元的村比重達到85%以上，其中年經營收益過50萬元的經濟強村比重達到10%以上。農村居民人均可支配收入達到22000元，進入全國前列。城鄉(xiāng)居民收入倍差由2.2縮小到2.0左右，低收入農戶人均可支配收入提高到12000元，與全省農村居民收入倍差由2.1縮小到1.9。農村居民教育文化娛樂支出再提高1個百分點，達到12.5%。（空殼村：指集體經營性收入為零的行政村。）
展望到2035年，圍繞生產設施化、服務社會化、產業(yè)融合化、生活便利化、環(huán)境綠色化、治理高效化、農民技能化以及鄉(xiāng)風文明化，全省現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系全面建立，建成農業(yè)產業(yè)強??；城鄉(xiāng)基本公共服務實現(xiàn)均等化，美麗鄉(xiāng)村建設目標基本實現(xiàn)；農民收入邁上新臺階，共同富裕取得實質性進展；全省鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
第二章?鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
以防止規(guī)模性返貧為重點，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制和農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，持續(xù)抓好產業(yè)就業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等重點工作，實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
第一節(jié)?鞏固拓展脫貧攻堅成果
嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定，分類有序推動現(xiàn)行幫扶政策的延續(xù)、優(yōu)化、調整。對易返貧致貧人口實行常態(tài)化監(jiān)測，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。完善飲水安全保障機制，推行以城帶鄉(xiāng)、以大帶小、小小聯(lián)合等管護模式。繼續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五基”工程。摸清扶貧項目資產底數(shù)，縣、鄉(xiāng)、村建立資產臺賬，確保扶貧項目資產持續(xù)發(fā)揮效益。統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)作和定點幫扶，實施“萬企興萬村”行動。落實華中農業(yè)大學等17家中央單位定點幫扶責任。鞏固湖北與東部省份勞務協(xié)作機制，做好脫貧勞動力跨省就業(yè)跟蹤服務，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。創(chuàng)新省內區(qū)域協(xié)作機制，按照“一幫一”的原則，由武漢市等14市采取跨市區(qū)域協(xié)助和市內結對幫扶相結合的形式，推動經濟強市縣與鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣結對幫扶。（四個不摘：摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。五基：發(fā)展基本產業(yè)、解決基本就業(yè)、完善基本公共服務、優(yōu)化基層社會治理、加強基層組織建設。）
第二節(jié)?加快同鄉(xiāng)村振興有效銜接
不斷完善“省負總責、市州協(xié)調、市縣抓落實”工作機制。實行“五級書記”抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，壓實縣（市、區(qū)）委“一線指揮部”和縣（市、區(qū)）委書記“一線總指揮”責任。建立健全37名省級領導鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點工作機制。按照“聯(lián)縣駐村”工作機制，完善省直部門、高等院校、國有大中型企業(yè)、金融機構以及三甲醫(yī)院對37個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的結對關系，嚴格落實省直各牽頭單位、責任單位的18項重點工作責任分工，推進政策措施落地落細。堅持完善駐村第一書記和工作隊制度，統(tǒng)籌安排329家省派駐村工作隊伍力量，因村派人、科學組隊。延續(xù)脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策，落實省直單位到宣恩縣等37個幫扶縣掛職選派工作，鼓勵和引導人才向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣基層流動。保持財政支持政策總體穩(wěn)定，進一步優(yōu)化支出結構，調整支出重點，財政資金適當向28個國定脫貧縣傾斜，逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。落實脫貧人口小額信貸和脫貧地區(qū)再貸款政策，全省農業(yè)政策性金融支持后續(xù)扶持貸款投放總額不低于120億元。將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為黨政領導干部評議考核的重要內容，強化考核結果運用。
第三節(jié)?健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制
加強脫貧地區(qū)農村重點監(jiān)測戶、邊緣戶、突發(fā)重大災情返貧戶常態(tài)化監(jiān)測，建立完善脫貧人口實時監(jiān)測平臺，優(yōu)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。提高政策精準性，對有勞動能力的低收入人口，堅持開發(fā)式幫扶，幫助其提高內生發(fā)展能力，發(fā)展產業(yè)、參與就業(yè)；對脫貧人口中喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，按規(guī)定納入農村低?；蚬B(yǎng)范圍。省財政每年繼續(xù)安排22億元，用于農村低保和農村特困救助供養(yǎng)兜底保障工作。加強社會救助資源統(tǒng)籌，及時有針對性地開展專項救助。
第四節(jié)?支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大
加強脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展基礎設施建設，立足脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展基礎，聚焦特色產業(yè)，大力實施茶葉、水果、中藥材、特種養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，積極拓展鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新業(yè)態(tài)。由重點支持貧困村貧困戶逐步向集中連片、全體受益轉變，由支持種養(yǎng)環(huán)節(jié)逐步向全產業(yè)鏈拓展轉變。注重產業(yè)后續(xù)長期培育，提高產業(yè)市場競爭力和抗風險能力。現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、科技園、產業(yè)融合發(fā)展示范園的評定繼續(xù)優(yōu)先向脫貧縣傾斜。強化產業(yè)發(fā)展服務支持，優(yōu)化銷售平臺建設，拓展銷售渠道，深化拓展消費幫扶。支持脫貧地區(qū)發(fā)行地方政府債券，重點支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展。
第五節(jié)?推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
一、創(chuàng)新城鄉(xiāng)人力要素流動機制
深入推進“三鄉(xiāng)工程”，強化支持措施。打通脫貧縣與武漢城市圈、“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群城鄉(xiāng)融合制度性通道，鼓勵相關科研院所、高校等事業(yè)單位科研技術人員入鄉(xiāng)兼職兼薪、離崗創(chuàng)業(yè)、技術入股。推進城市科教文衛(wèi)等工作人員定期服務鄉(xiāng)村，引導高校畢業(yè)生到村任職。建立健全農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制，保障進城落戶農民的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權。除武漢市中心城區(qū)外，探索放開地區(qū)落戶限制，有序引導農業(yè)人口和其他常住人口轉移城鎮(zhèn)落戶，推動在縣域就業(yè)的農民工就地市民化。
二、創(chuàng)新農業(yè)農村用地方式
統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設，優(yōu)化功能布局。推動農產品加工向縣城或有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)邊界內聚集，完善利用農村本地資源開展農產品分揀、初加工、發(fā)展休閑觀光旅游必須的配套設施建設，在不占用永久基本農田、不突破生態(tài)保護紅線和國土空間規(guī)劃建設用地指標等約束條件、不破壞自然環(huán)境和歷史風貌的條件下，可在村莊建設邊界外就近布局。合理盤活農村存量建設用地，騰挪空間用于支持農村產業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。鼓勵對依法登記的宅基地等農村建設用地進行合理利用，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、農產品初加工、電子商務等產業(yè)。
三、拓展資金來源渠道
鼓勵各級財政支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展及相關平臺建設，打造社會資本投資合作平臺，為社會資本投向“三農”提供規(guī)劃、項目信息、融資、建設運營等投資服務。調整土地出讓收入使用范圍，按照當年土地出讓收益用于農業(yè)農村的資金占比逐步達到50%以上計提，若計提數(shù)小于土地出讓收入8%的，則按不低于土地出讓收入8%計提；或按照當年土地出讓收入用于農業(yè)農村的資金占比逐步達到10%以上計提，集中支持鄉(xiāng)村全面振興。加快鄉(xiāng)村金融服務和市場體系建設，完善鄉(xiāng)村信用體系和農業(yè)信貸擔保體系，加大金融產品供給力度。健全融資貸款和配套設施建設補助等政策，鼓勵社會資本投資適合產業(yè)化規(guī)?；s化經營的農業(yè)領域。
第三章?保障重要農產品有效供給
以建設長江中游水稻產業(yè)帶、長江中下游油菜產業(yè)帶等為重點，強化保供固安全，推進糧食、生豬、油菜等大宗農副產品生產，保障重要農產品有效供給。
第一節(jié)?提升糧食安全保障能力
深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扎實推進穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產量。繼續(xù)將糧食播種面積、產量納入全省市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內容，進一步壓實糧食安全工作責任。落實產糧大縣獎勵、耕地地力保護補貼、最低收購價格、農機購置補貼等配套支持政策。推動全程社會化服務、高標準農田建設等項目資金向糧食生產功能區(qū)傾斜，支持家庭農場、農民合作社發(fā)展糧食適度規(guī)模經營。采取有效措施，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，鞏固提升江漢平原、鄂北崗地、鄂東三大糧食主產區(qū)綜合生產能力。穩(wěn)定水稻、小麥、玉米三大主糧生產，鞏固水稻生產優(yōu)勢區(qū)、提升優(yōu)質再生稻、“水稻+”綜合種養(yǎng)生產水平，擴大中強筋專用小麥生產、穩(wěn)定中弱筋小麥生產，鞏固玉米傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)、支持適宜地區(qū)發(fā)展青貯玉米和鮮食玉米，集成示范“五節(jié)三高”綠色生產技術體系，提檔升級稻漁綜合種養(yǎng)、水稻“一種兩收”等模式，優(yōu)化推廣麥稻、油稻等傳統(tǒng)周年種植模式，因地制宜推進大豆、薯類、雜糧雜豆等特色糧食產業(yè)多功能開發(fā)。深入推進水稻、小麥、玉米、薯類產業(yè)振興示范引領區(qū)、功能提升區(qū)、特色優(yōu)勢區(qū)建設，在產業(yè)振興示范引領區(qū)重點推進全產業(yè)鏈建設，在功能提升區(qū)重點推進補短板、強質效、延鏈條，在特色優(yōu)勢區(qū)重點推進名優(yōu)精品創(chuàng)建。到2025年，全省水稻面積穩(wěn)定在3500萬畝左右，小麥面積穩(wěn)定在1500萬畝左右，玉米面積穩(wěn)定在1150萬畝左右，糧食綜合生產能力保持在500億斤以上。（五節(jié)三高：節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)工，高質、高產、高效。）
第二節(jié)?保持重要農產品生產穩(wěn)定
一、提升畜禽綠色供給效能
堅持“穩(wěn)豬禽、擴牛羊、興奶業(yè)”，深入推進畜禽標準化養(yǎng)殖，持續(xù)開展養(yǎng)殖場標準化改造提升，高標準推進適度規(guī)模經營，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到70%。穩(wěn)步推進智能化養(yǎng)殖，建設一批“智能監(jiān)測、精準飼喂、物聯(lián)管理”的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場。促進畜禽產能穩(wěn)定發(fā)展，“十四五”時期，生豬出欄穩(wěn)定在4200萬頭以上，能繁母豬存欄穩(wěn)定在230萬頭以上，家禽存欄穩(wěn)定在6億只以上，出欄穩(wěn)定在5億只以上。實施肉牛肉羊增量提質行動，肉牛和肉羊出欄分別由2020年的102萬頭、533萬只，增加到2025年的115萬頭和628萬只以上。推動奶業(yè)差異化發(fā)展，鞏固重點區(qū)，開辟發(fā)展區(qū)，構建都市型奶源基地，到2025年，全省奶牛存欄過5萬頭，奶牛平均單產水平達到8.5噸。肉類、蛋類、奶類產量分別由2020年的307.1萬噸、193.1萬噸、13.4萬噸增加到2025年的450萬噸、195萬噸、14.7萬噸，豬肉、禽肉和禽蛋實現(xiàn)基本自給，牛羊肉自給率達到85%。
二、不斷提高油料自給水平
落實油料供給保障、產油大縣獎勵等政策，組織實施油菜輪作試點、油菜綠色高質高效示范創(chuàng)建、大型商品油料基地建設等重大項目，加快應用“雙低、雙高、多抗”油菜新品種，示范推廣綠色輕簡高效栽培新模式，推動油菜多功能利用，加快油菜全生育期利用、全價值鏈發(fā)掘、全產業(yè)鏈開發(fā)，打造長江流域、漢江流域“雙低”油菜核心區(qū)和以荊門為核心的高油酸油菜產業(yè)示范基地。提升鄂北崗地、鄂東大別山區(qū)高油酸花生生產能力。發(fā)展油茶等木本油料，推進多油并舉，提高油料自給率。“十四五”期間，全省累計壓減冬閑田擴種油菜200萬畝，創(chuàng)建油菜綠色高質高效示范基地500萬畝，全省油菜面積穩(wěn)定在1700萬畝左右，特色油料面積穩(wěn)定在500萬畝左右。
三、全面推進漁業(yè)提質增效
圍繞漁業(yè)綠色化，強化養(yǎng)殖尾水治理，集中連片改造標準化養(yǎng)殖池塘100萬畝，打造萬畝集中連片示范點15個，創(chuàng)建國家級水產健康養(yǎng)殖示范區(qū)10家以上。圍繞漁業(yè)高效化，推廣陸基工程化、池塘設施化、循環(huán)水養(yǎng)殖工廠化等技術模式，建設設施漁業(yè)示范點100家以上。圍繞漁業(yè)生態(tài)化，有序發(fā)展大水面增殖漁業(yè)，推進大水面高質量綠色發(fā)展，調節(jié)大宗淡水產品上市供應和市場價格。圍繞漁業(yè)高質化，規(guī)范發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)，推進長江魚規(guī)?；庇蜆藴驶a，推廣小龍蝦、黃鱔、黃顙魚、河蟹、武昌魚等特色品種，培育小龍蝦新品種（系）1個，建設“七錢蝦”養(yǎng)殖示范基地50家以上，全省名特優(yōu)品種產量占總產量比重達到40%以上。
四、滿足蔬菜多樣化需求
按照多樣化、市場化、安全化需求，持續(xù)優(yōu)化蔬菜品種結構，以設施蔬菜、露地冬春蔬菜、高山蔬菜、水生蔬菜和食用菌五大優(yōu)勢特色蔬菜為主，依托種植業(yè)產業(yè)振興示范引領區(qū)建設，打造19個設施蔬菜示范縣、10個露地冬春蔬菜示范縣，做精做優(yōu)高山蔬菜、水生蔬菜、食用菌產業(yè)振興特色優(yōu)勢區(qū)，積極發(fā)展品種多樣、品質良好和區(qū)域適宜的產品，逐步形成品種豐富、上市供應均衡、區(qū)域特色鮮明的生產布局。全省蔬菜及食用菌播種面積穩(wěn)定在1850萬畝左右，總產量穩(wěn)定在4000萬噸左右。
五、推進農業(yè)防災減災常態(tài)化
完善與氣象、應急、水利等部門信息共享機制，加強自然災害監(jiān)測預警。建設省級農作物病蟲監(jiān)測調度指揮平臺，推進植保社會化服務體系建設，提高農作物病蟲害綜合防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控水平。統(tǒng)籌抓好非洲豬瘟、禽流感、口蹄疫等重大疫病防控，加強動物防疫體系和能力建設，提高動物疫病和畜產品安全監(jiān)管能力和水平。加強農業(yè)防災減災人、財、技、物綜合保障，健全農業(yè)重大災害快速響應機制。強化農業(yè)防災救災知識宣傳普及，提高群防群控聯(lián)防聯(lián)控能力。
第三節(jié)?持續(xù)推進農業(yè)綠色發(fā)展
一、推行農業(yè)綠色生產方式
加強綠色生產關鍵共性技術創(chuàng)新研究，在節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、綠色投入品、農業(yè)綜合種養(yǎng)等方面取得一批重大實用技術成果，建設一批省級以上農業(yè)科技試驗基地。加強農業(yè)生物技術在種子種苗繁育、綠色防控等領域的應用研究，選育推廣節(jié)肥、節(jié)水、抗病、抗逆新品種。大力推廣穩(wěn)糧增效、水產健康生態(tài)養(yǎng)殖、畜禽標準化養(yǎng)殖等高效生態(tài)模式。推廣以“三沼”利用為紐帶的循環(huán)農業(yè)技術模式。推行農業(yè)灌溉用水總量控制和節(jié)水農業(yè)，推進化肥、農藥使用量零增長行動，推廣有機肥替代化肥、測土配方施肥，強化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農藥“處方制”和全程綠色防控。實施綠色防控替代化學防治行動，每年建立省部級綠色防控示范基地100個以上，市縣級示范樣板200個以上，糧食等主要農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率和綠色防控覆蓋率超過45%。加強養(yǎng)殖用投入品分類監(jiān)管，規(guī)范飼料和飼料添加劑生產使用，推進獸用抗菌藥使用減量化。開展尾菜、農產品加工副產物資源化利用。鼓勵從事綠色農業(yè)生產經營、清潔農業(yè)投入品、農業(yè)污染治理的市場主體發(fā)展。
二、加強農業(yè)廢棄物資源化利用
加快農業(yè)綠色種養(yǎng)循環(huán)試點增點擴面，整縣推進畜禽糞污資源化利用，支持建設區(qū)域農業(yè)廢棄物綜合處理中心，建立健全第三方參與畜禽糞污治理利用體制機制，推進糞肥還田利用，到“十四五”末，全省畜禽糞污綜合利用率超過80%，養(yǎng)殖尾水治理面積達到160萬畝。建設15個秸稈綜合利用重點縣，全省主要農作物秸稈綜合利用率超過95%。加快普及標準地膜，加強可降解農膜研發(fā)，推廣廢舊農膜機械化撿拾和專業(yè)化回收，力爭農膜回收率達到80%。鞏固新洲區(qū)、仙桃市、赤壁市、潛江市、沙洋縣、秭歸縣、枝江市、江陵縣、英山縣、武穴市等10個農藥包裝廢棄物回收處置試點成果，建立健全回收處理體系。創(chuàng)建一批國家級農業(yè)面源污染綜合治理示范縣。
三、加強農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護
加強農業(yè)生態(tài)文明建設，持續(xù)推進重點流域農業(yè)面源污染治理，構建區(qū)域農業(yè)綠色生態(tài)系統(tǒng)。持續(xù)推進農業(yè)野生植物資源保護，探索農業(yè)土著種基因保護與可持續(xù)利用示范，開展外來入侵物種普查，推進福壽螺、水花生等入侵物種預警監(jiān)測與綜合防控，加強農業(yè)資源環(huán)境預警監(jiān)測“一張網”建設，保護長江流域生物安全、生態(tài)安全和糧食安全。組織開展“生態(tài)農場”建設與認證，推廣農業(yè)清潔生產技術和生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式，探索生態(tài)農產品價格實現(xiàn)機制。
四、打好長江“十年禁漁”持久戰(zhàn)
堅持“為全局計、為子孫謀”，堅決打贏長江“十年禁漁”持久戰(zhàn)。將長江“十年禁漁”納入地方政府黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍，著力鞏固“四清四無”成效。細化長效機制，從“水里”到“餐桌”的全鏈條入手，加強跨區(qū)域、跨部門的執(zhí)法合作，探索建立長江禁捕執(zhí)法管理網格體系，實現(xiàn)全省1061公里的長江干流、858公里的漢江干流和83個水生生物保護區(qū)監(jiān)管全覆蓋。硬化執(zhí)法能力，加強漁政執(zhí)法隊伍建設，配齊護漁員隊伍，加快建設省、市、縣三級“天網工程”，配備一批執(zhí)法車、漁政船艇、密拍設備、無人機等現(xiàn)代化執(zhí)法裝備，推動建立人防與技防并重、專管與群管結合的保護管理新機制。強化轉產安置，加強退捕漁民就業(yè)、社保和安置情況動態(tài)監(jiān)控，組織退捕漁民就業(yè)幫扶“暖心行動”，開展送政策、送培訓、送崗位、送信息的“四送”活動，多措并舉推動退捕漁民穩(wěn)定就業(yè)。增殖放流各類水產苗種20億尾以上，合理開展增殖資源回捕。（四清四無：清江、清湖、清船、清網，無捕撈船舶、無捕撈網具、無捕撈漁民、無捕撈生產。）
第四節(jié)?嚴格落實耕地保護制度
一、加強耕地保護與利用
堅持政府主導、科學規(guī)劃、用養(yǎng)結合、綜合治理、嚴格監(jiān)管、永續(xù)利用的原則，采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。著力加強數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”的耕地保護。嚴禁違規(guī)占用耕地，嚴格控制非農建設占用耕地，深入推進農村亂占耕地建房專項整治行動。按照“占補平衡、占優(yōu)補優(yōu)”等原則，加強耕地利用規(guī)范化管理。確保全省耕地保有量和永久基本農田保護面積不低于國家下達的考核指標。規(guī)范發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)，嚴格遵守稻田邊溝等面積不得超過10%的技術標準。強化耕地保護責任目標考核，建立健全耕地保護激勵約束機制。
二、實施新一輪高標準農田建設
按照“土地平整、土壤肥沃、集中連片、設施完善、農電配套、生態(tài)良好、抗災能力強，與現(xiàn)代農業(yè)生產和經營方式相適應的旱澇保收、持續(xù)高產穩(wěn)產”的要求，優(yōu)先將糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)建成高標準農田。劃分江漢平原、鄂北崗地、鄂東丘陵、鄂西山地4個類型，分區(qū)確定建設內容和建設重點，落實高標準農田建設“田、土、水、路、林、電、技、管”八字方針，完成1119萬畝高標準農田建設任務?？椕苻r田建設數(shù)據(jù)資源管理“一張網”，構建綠色農田建設監(jiān)管“一張圖”。堅持建管并重，探索建立“田長制”“園長制”等，確保建一畝、管一畝、成一畝。
三、持續(xù)提升耕地地力
建立完善耕地質量監(jiān)測網絡和“數(shù)字耕地”大數(shù)據(jù)平臺，做好耕地質量長期定位監(jiān)測工作。扎實開展年度縣域耕地質量等級調查評價。以農戶土地二輪延包面積基礎上確權的實測面積作為農戶申報耕地地力保護補貼資金的依據(jù)，安全、及時將補貼資金發(fā)放到農戶，提高補貼效能。持續(xù)開展土壤環(huán)境質量風險監(jiān)控、耕地障礙修復與綜合治理，推進酸化土壤治理和重金屬污染耕地治理整縣推進等項目建設，集成推廣土壤培肥改良、耕地障礙修復。強化農機深松整地，推進耕作層構建與保護利用。持續(xù)整治生活垃圾、生活污水和工業(yè)“三廢”污染耕地等行為，建成一批耕地質量保護與提升示范區(qū)。
第五節(jié)?提高農產品質量和食品安全水平
一、加快推進標準化生產
制修訂省級農業(yè)地方標準300項，培育一批有影響力的團體標準和企業(yè)標準。加強示范引領，構建1-2個農產品全產業(yè)鏈標準體系及標準綜合體，命名15個現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地，爭創(chuàng)一批國家現(xiàn)代農業(yè)標準化示范區(qū)。開展標準協(xié)同攻關，深入推進農業(yè)標準互聯(lián)互通，提升標準國際化水平，加快構建高質量發(fā)展的農業(yè)標準體系。支持建設一批綠色、有機、地理標志和良好農業(yè)規(guī)范農產品的原料和生產基地，優(yōu)化產地認證和產品認證，落實動態(tài)管理機制，支持有條件的地方示范認定一批具有區(qū)域特色的優(yōu)質農產品，培育綠色、有機、地理標志農產品2400個以上。
二、推進安全綠色優(yōu)質農產品發(fā)展
守住農產品質量安全底線，農產品質量安全例行監(jiān)測合格率保持在國家規(guī)定的標準以上。健全完善農產品質量安全檢驗檢測體系，加強檢驗檢測機構能力驗證和資質認定管理，穩(wěn)定提升檢驗檢測能力和水平。完善農產品質量安全風險監(jiān)測機制，擴大監(jiān)測覆蓋面，確保全省定量抽檢農產品樣品數(shù)量穩(wěn)定在1.5批次/千人以上。建設農產品質量安全風險評估與預警信息平臺，圍繞全省十大重點農業(yè)產業(yè)鏈，開展質量安全風險因子篩查評估和預警預測，提出風險防范對策措施，服務產業(yè)健康發(fā)展。
三、加強農產品質量安全風險防范
嚴格落實“四個最嚴”要求，健全農產品質量安全協(xié)作機制，進一步夯實農產品質量安全監(jiān)管基礎。深入開展農產品質量安全縣創(chuàng)建，國家和省級農產品質量安全縣（市、區(qū)）分別達到30個、65個，基本覆蓋“菜籃子”產品主產縣。實施國家農產品質量安全縣“響亮行動”，對已命名縣（市、區(qū)）實施動態(tài)核查和跟蹤評價。加快國家農產品質量安全追溯管理信息平臺推廣應用，推行食用農產品達標合格證制度，探索推廣“合格證+追溯碼”管理模式。持續(xù)開展農資打假和農產品質量安全專項治理行動。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全管理網格化、規(guī)范化和精準化，實現(xiàn)網格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務全覆蓋。
第四章?打造現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈
按照構建“51020”現(xiàn)代產業(yè)體系部署，堅持立足資源稟賦，聚焦優(yōu)勢主導產業(yè)，瞄準農業(yè)全產業(yè)鏈開發(fā)，建立和落實“鏈長制”，千方百計培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，加快提升農業(yè)產業(yè)化水平，著力打造現(xiàn)代農產品加工萬億級產業(yè)，促進我省由農業(yè)產量大省向農業(yè)產業(yè)強省轉變。（“51020”：5個萬億級支柱產業(yè)、10個五千億級優(yōu)勢產業(yè)、20個千億級特色產業(yè)集群。）
第一節(jié)?優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局
一、優(yōu)化種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)布局
深化糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)與特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設，推進形成功能定位清晰、資源匹配合理、特色優(yōu)勢彰顯、區(qū)域發(fā)展協(xié)調的農業(yè)生產結構和區(qū)域布局。
二、優(yōu)化農產品加工業(yè)布局
在優(yōu)勢農產品主產區(qū)布局加工產能，建設加工園區(qū)，推進加工企業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)聚集。以園區(qū)為載體，重點建設27個農產品加工產業(yè)集群，引導產業(yè)從分散布局向集聚集群發(fā)展轉變。
三、優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游業(yè)布局
發(fā)揮湖北“江湖文化”資源優(yōu)勢，打造“一帶六片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游空間格局，中遠期建成“長江鄉(xiāng)村旅游帶”。武漢都市農業(yè)鄉(xiāng)村旅游片區(qū)：重點發(fā)展以鄉(xiāng)村觀光體驗為主導的休閑度假，打造全國都市農業(yè)典范。宜昌桔都茶鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游片區(qū)：按景區(qū)標準打造整個宜昌地區(qū)，建成國內全域景區(qū)鄉(xiāng)村旅游樣板。恩施民族風情鄉(xiāng)村旅游片區(qū)：突出生態(tài)風景、民族風情特色，建成全國著名的民族風情鄉(xiāng)村旅游目的地。鄂東四季花木鄉(xiāng)村旅游片區(qū)：以自然生態(tài)旅游資源、紅色旅游資源等為重點，創(chuàng)新花木循環(huán)經濟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。鄂西北山地生態(tài)鄉(xiāng)村旅游片區(qū)：以山林生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、綠色原生態(tài)農副產品豐富為依托，打造國內山地生態(tài)與鄉(xiāng)村旅游完美融合的典范。江漢平原水鄉(xiāng)田園鄉(xiāng)村旅游片區(qū)：將楚漢文化同江漢漁米水鄉(xiāng)風光結合，建成湖北水鄉(xiāng)鄉(xiāng)村休閑度假旅游樣板，鼓勵發(fā)展康養(yǎng)農業(yè)。
第二節(jié)?構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系
一、打造十大重點農業(yè)產業(yè)鏈
抓好重點農業(yè)產業(yè)鏈“鏈長制”責任落實，強化龍頭企業(yè)帶動、城鄉(xiāng)要素聯(lián)動、科技進步促動、能人回鄉(xiāng)推動，著力發(fā)展優(yōu)質稻米、生豬、特色淡水產品（小龍蝦）、蔬菜（食用菌、蓮、魔芋）、家禽及蛋制品、茶葉、現(xiàn)代種業(yè)、菜籽油、柑橘、中藥材等十大重點農業(yè)產業(yè)鏈，加快農業(yè)由單一的農副產品生產為主向科研、生產、加工、貿易、休閑旅游等全產業(yè)鏈拓展。到“十四五”末，優(yōu)質稻米、生豬、特色淡水產品（小龍蝦）、蔬菜（食用菌、蓮、魔芋）、茶葉、家禽及蛋制品等產業(yè)鏈綜合產值超1000億元，現(xiàn)代種業(yè)、菜籽油、柑橘、中藥材等產業(yè)鏈綜合產值超500億元。每年推動1條產業(yè)鏈創(chuàng)建全國農業(yè)全產業(yè)鏈重點鏈，1-2個縣創(chuàng)建全國農業(yè)全產業(yè)鏈典型縣。
二、壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)
實施培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“十百千萬”工程，突出龍頭企業(yè)與主導產業(yè)一體培育壯大，突出加工型和科技型、服務型企業(yè)一體培育壯大，突出上中下游全產業(yè)鏈企業(yè)一體培育壯大。支持骨干龍頭企業(yè)立足農業(yè)主導產業(yè)，瞄準細分行業(yè)領域，建設大型農業(yè)企業(yè)集團。建立招商引資重點項目庫，招引一批產業(yè)鏈頭部企業(yè)及上下游配套企業(yè)，每個縣（市、區(qū)）每年通過招商引資培育2家以上規(guī)上龍頭企業(yè)。推進農業(yè)科研院所與龍頭企業(yè)深度合作，建設一批產學研融合的企業(yè)技術創(chuàng)新中心。支持龍頭企業(yè)申報高新技術企業(yè)，力爭國家級龍頭企業(yè)都建立研發(fā)機構，省級龍頭企業(yè)都有科技和人才培養(yǎng)支撐單位。鼓勵龍頭企業(yè)積極參與“一帶一路”、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)建設，開拓新興消費市場，融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。支持龍頭企業(yè)上市融資。
三、打造國內外知名農業(yè)品牌
深入推進特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設，進一步提升“隨州香菇”“潛江龍蝦”“洪湖蓮藕”“京山橋米”“宜昌蜜桔”“恩施玉露”“赤壁青磚茶”等重點品牌，發(fā)布《湖北農業(yè)品牌發(fā)展報告》，推廣一批品牌建設案例。建立完善區(qū)域公用品牌建設管理標準體系，制定一批產品質量標準，培育一批品牌企業(yè)，形成一批品牌產品，建立一套品牌培育、發(fā)展和保護體系。打造一批區(qū)域公用品牌、重點企業(yè)品牌和特色農產品品牌，“潛江龍蝦”區(qū)域公用品牌價值領跑全國。辦好湖北農博會、漢江流域農博會、恩施硒博會、潛江龍蝦節(jié)、隨州香菇節(jié)、中國農民豐收節(jié)等，提升市場開拓與輻射帶動能力。
第三節(jié)?完善現(xiàn)代農業(yè)經營體系
一、培育提升農民合作社和家庭農場
按照有健全組織機構、有完善章程制度、有生產技術服務標準、有規(guī)范財務管理、有合理盈余分配、有服務帶動能力標準，開展“百家典范千家示范萬家規(guī)范行動”，有序推進農民合作社質量提升整縣推進試點，發(fā)展壯大單體農民合作社，鼓勵組建區(qū)域性、行業(yè)性聯(lián)合社，抓實人才培訓、試點示范和典型推介，深化社企對接。到2025年，全省登記注冊農民合作社穩(wěn)定在10萬家以上，縣級以上示范社占比達到10%，農民合作社聯(lián)合社達到1000家，農戶入社率達到55%。深入實施家庭農場培育計劃，推動有長期穩(wěn)定務農意愿的農戶適度擴大經營規(guī)模，發(fā)展成為家庭農場。在每個行政村重點培育1-2個“有合法登記注冊、有適度經營規(guī)模、有規(guī)范財務管理、有先進生產技術、有穩(wěn)定主導產業(yè)、有良好經營效益”的家庭農場，每年遴選150個創(chuàng)建省級示范家庭農場。統(tǒng)籌安排年度新增建設用地計劃指標、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標和工礦廢棄地復墾利用節(jié)余指標，優(yōu)先保障新型農業(yè)經營主體的產業(yè)用地需求。統(tǒng)籌安排中央和省級財政支農資金，支持新型農業(yè)經營主體承接國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設、特色產業(yè)發(fā)展、輪作休耕、耕地質量提升、畜禽糞污資源化利用、農業(yè)生產社會化服務等財政支農項目。落實新型農業(yè)經營主體農業(yè)生產經營活動相關稅收減免政策，鼓勵金融機構對示范性新型農業(yè)經營主體給予優(yōu)惠信貸支持。
二、健全專業(yè)化社會化服務體系
聚焦農業(yè)生產薄弱環(huán)節(jié)和服務小農戶，發(fā)展多元化、多層次、多類型的農業(yè)社會化服務，促進服務帶動型規(guī)模經營快速發(fā)展。發(fā)展壯大農業(yè)專業(yè)化社會化服務組織，積極拓展服務領域，因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產托管等服務模式，推廣“服務主體＋農村集體經濟組織＋農戶”“服務主體＋各類新型經營主體＋農戶”等組織形式，支持服務主體加強與科技深度融合。圍繞農業(yè)全產業(yè)鏈探索建設多種類型的農業(yè)綜合服務中心，實現(xiàn)更大范圍的服務資源整合利用。推動農業(yè)社會化服務標準體系建設，強化行業(yè)指導。到2025年，涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級以上示范性服務組織實現(xiàn)全覆蓋。
三、不斷完善利益聯(lián)結機制
支持龍頭企業(yè)牽頭，農民合作社、家庭農場和農戶跟進，社會化服務組織參與，形成分工合作、利益共享、風險共擔的聯(lián)合體。到2025年，創(chuàng)建300個省級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。引導新型農業(yè)經營主體與小農戶發(fā)展多種形式的合作，帶動農民深度參與農業(yè)產業(yè)化。推進股份合作、資產收益、勞務合作、聯(lián)合發(fā)展等融合形式，構建緊密型利益聯(lián)結機制。推廣“訂單收購+分紅”“農民入股+保底收益+按股分紅”“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會保障”等模式，完善利益分配機制。構建新型農業(yè)經營主體帶動小農戶績效評價體系，將評價結果作為相關財政支農資金支持和項目審批、驗收、示范評定的參考依據(jù)。
第四節(jié)?推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展
一、推動“農業(yè)+”業(yè)態(tài)融合
以縣域為單元，建立產業(yè)關聯(lián)度高、輻射帶動力強、參與主體多的融合發(fā)展模式，跨界配置農業(yè)和現(xiàn)代產業(yè)要素，促進產業(yè)深度交叉融合。推進規(guī)模種植與林牧漁融合，發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。以加工流通帶動業(yè)態(tài)融合，引導各地發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農業(yè)等業(yè)態(tài)。以功能拓展帶動業(yè)態(tài)融合，促進農業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)、服務等現(xiàn)代產業(yè)交叉重組、滲透融合，積極發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、親子體驗、功能農業(yè)等業(yè)態(tài)。以信息技術帶動業(yè)態(tài)融合，發(fā)展共享經濟、數(shù)字農業(yè)、智慧農業(yè)、認養(yǎng)農業(yè)、可視農業(yè)、新零售等業(yè)態(tài)。
二、打造產業(yè)融合載體
大力發(fā)展塊狀經濟，建設優(yōu)勢農產品產業(yè)集群和產業(yè)帶，打造一批以農產品加工、農旅融合為主導的農業(yè)產業(yè)強村、強鎮(zhèn)、強縣。按照大基地、大科技、大品牌、大市場的思路，加強農產品加工園、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技園、農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設，引導市場主體向鄉(xiāng)村聚集，帶動資源要素向鄉(xiāng)村流動。建設一批小龍蝦、茶葉、柑橘、香菇、蘄艾等特色產業(yè)小鎮(zhèn)，圍繞十大重點農業(yè)產業(yè)鏈，每年打造2個優(yōu)勢特色產業(yè)集群。到2025年，打造50個省級農村產業(yè)融合發(fā)展示范園、10個國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和100個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，培育300個休閑農業(yè)重點園區(qū)和10個重點縣。
第五節(jié)?深化農業(yè)對外開放合作
一、加強“一帶一路”共建對接
搶抓國家推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展機遇，利用國家援外項目、南南合作及多雙邊合作平臺，推動湖北農業(yè)市場主體、農業(yè)技術、農業(yè)科技人員“走出去”。深化與“一帶一路”沿線國家全方位農業(yè)交流合作，引導湖北特色優(yōu)勢農業(yè)龍頭企業(yè)與沿線國家實現(xiàn)市場對接、規(guī)則對接、標準對接、品牌對接、產品對接、文化對接，引導市場主體積極參與境外農業(yè)示范園區(qū)、境外農產品營銷平臺、農業(yè)產能合作、南南合作等“一帶一路”項目建設。
二、推進國際產能合作走深走實
完善“湖北農業(yè)走出去重點項目儲備庫”，篩選并支持重點產能合作項目建設。加強湖北農業(yè)對外合作聯(lián)盟平臺建設，堅持國有民營并舉培育農業(yè)對外合作市場主體，組織引導湖北農業(yè)企業(yè)優(yōu)勢互補、抱團出海，實現(xiàn)全球化布局。引導省內有意愿有實力的農業(yè)龍頭企業(yè)，在東南亞、南亞及東南部非洲等重點區(qū)域開展生產、加工、倉儲、物流、營銷及境內配套等合作。發(fā)揮農墾“國家隊”作用，支持湖北聯(lián)豐海外農業(yè)集團開展招商引資，推進莫桑比克國家級境外農業(yè)示范區(qū)建設，支持岡比亞等省級境外農業(yè)示范園區(qū)建設。鼓勵省內大型流通企業(yè)積極進口資源型農產品，以及熱帶水果等短缺型農產品。
三、促進高質量農產品“走出去”
按照“加快形成雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”要求，圍繞香菇、茶葉、木耳、果蔬、蛋品、罐頭食品、中藥材、淡水產品（含小龍蝦）、天然蜂蜜、生豬等特色優(yōu)勢產業(yè)，建設10個國家級和50個省級農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展示范基地。探索符合湖北特色的農業(yè)服務貿易發(fā)展新模式，扶持十大重點農業(yè)產業(yè)鏈市場主體對接國際市場，開展技術升級、國際標準運用、國際品牌培養(yǎng)、國際認證及國際展示展銷。全力開拓“一帶一路”沿線新興市場，支持東南亞、日韓、中亞、北非、俄羅斯等重點湖北農產品境外營銷平臺建設。積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，鞏固湖北特色優(yōu)勢農產品在港澳市場占有率。開展湖北農產品境外營銷推介行動，支持龍頭企業(yè)參加進博會、世博會、東盟博覽會及香港美食節(jié)、意大利蔬菜展等線上線下、境內境外重要國際農產品展銷展示活動，提升湖北農產品知名度。
第五章?強化農業(yè)科技創(chuàng)新驅動
以農業(yè)科技創(chuàng)新為動力，堅持創(chuàng)新引領，在“藏糧于技”、畜禽良種培育、農業(yè)綠色發(fā)展、智慧農業(yè)與智能農機裝備等領域攻克一批“卡脖子”技術，引領農業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。
第一節(jié)?提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力
一、加強農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設
瞄準世界科技前沿和產業(yè)變革趨勢，聚焦國家和湖北戰(zhàn)略需求，加快推進武漢國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心、湖北洪山實驗室、國家作物表型組學研究（神農）設施等重大創(chuàng)新平臺建設。支持培育農業(yè)微生物重大科技基礎設施、園藝作物種質與品質國家重點實驗室、油料作物生物學國家重點實驗室，以及國家油菜產業(yè)、淡水漁業(yè)、生物農藥、家畜種業(yè)技術創(chuàng)新中心、國家富硒農產品加工技術研發(fā)專業(yè)中心等一批國家級農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。積極推進農業(yè)區(qū)域產業(yè)共性技術公共研發(fā)平臺建設，支持建設省農業(yè)科技創(chuàng)新中心綜合實驗平臺、中國農科院華中農業(yè)科技中心（武漢），支持培育果樹種質創(chuàng)新、現(xiàn)代食品制造與生物轉化等省重點實驗室，高質量建成油菜、漁業(yè)、柑橘、蓮藕、生物農藥、生物酶制劑、富有機硒集成等一批省級技術創(chuàng)新中心。引導農業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，產學研深度融合，建設蘄艾、薯芋等一批產業(yè)技術研究院、產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構。加強省農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設，打造一批產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動，新建一批農業(yè)高新技術示范園區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)、鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地、星創(chuàng)天地。
二、加快農業(yè)關鍵核心技術攻關
聚焦“強優(yōu)勢、補短板、破卡點”，在基因編輯、基因組育種、合成生物學、人工智能、重大病蟲害成災機理、智能表型組學、生命健康等農業(yè)基礎前沿重點領域加強基礎研究和前瞻性布局，突破一批原創(chuàng)性的重大基礎理論和方法。整合國家和省級農業(yè)重大專項、重點研發(fā)計劃等資源，圍繞十大重點農業(yè)產業(yè)鏈，在生物育種、動物疫苗、飼料添加劑、環(huán)境微生物、果菜茶全程機械化、農產品精深加工與貯運、農產品質量安全、數(shù)字農業(yè)、設施農業(yè)、智慧農機和高端裝備、重大動植物疫病防控、功能產品開發(fā)等細分行業(yè)和產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，開展協(xié)同創(chuàng)新與聯(lián)合攻關，實現(xiàn)原始創(chuàng)新和技術集成。在農作物優(yōu)質綠色高效栽培、化肥農藥減施增效、淡水養(yǎng)殖尾水治理、畜禽糞污資源化利用等領域，加強技術模式的應用研究和中試熟化，實現(xiàn)一批多學科交叉融合創(chuàng)新和多領域集成創(chuàng)新。“十四五”期間，力爭農業(yè)關鍵核心技術創(chuàng)新能力由全國第七位躍升至前五位。
三、大力推動農業(yè)科技成果轉化
深入推進農科教結合、產學研對接、創(chuàng)新成果轉化體制機制建設，搭建開放共享、服務高效的農業(yè)科技成果轉移轉化平臺，實施一批農業(yè)科技成果轉化示范工程。加快推進全國農業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣建設，探索建立“百校聯(lián)百縣”鄉(xiāng)村振興協(xié)作機制，深入開展科技服務農業(yè)產業(yè)鏈“515”行動、“鄉(xiāng)村振興荊楚行”活動、農業(yè)科技“五五”工程。鼓勵院士專家下沉農業(yè)生產一線，把論文寫在大地上。鼓勵支持龍頭企業(yè)、農民合作社等新型農業(yè)經營主體開展實用性技術研究和成果轉化應用。健全完善科技特派員制度，持續(xù)開展農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，加快科技成果轉化?！笆奈濉逼陂g，全省農業(yè)科技成果轉化率由65%提升至70%。（科技服務農業(yè)產業(yè)鏈“515”行動：由中國科學院院士張啟發(fā)、桂建芳，中國工程院院士傅廷棟、陳煥春、鄧秀新5位院士領銜的專家團隊，圍繞湖北十大重點農業(yè)產業(yè)鏈，對口聯(lián)系50個湖北重點縣（市、區(qū)），對接服務500家龍頭企業(yè)及新型農業(yè)經營主體。農業(yè)科技“五五”工程：研發(fā)產業(yè)發(fā)展關鍵核心技術50項、集成示范先進實用科技成果500項、推廣農業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式50項、建設農業(yè)科技引領示范村（鎮(zhèn)）50個、發(fā)展壯大新型農業(yè)經營主體50家。）
四、創(chuàng)新基層農技推廣體系建設
實施全國基層農技推廣機構改革與建設補助項目、農業(yè)重大技術協(xié)同推廣計劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構條件能力建設項目，加快構建以國家公益性農技推廣機構為主導，農業(yè)科研院校、龍頭企業(yè)、農民合作社等廣泛參與的多元互補、高效協(xié)同的農技推廣體系。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”管理體制，培養(yǎng)年輕高素質人才。提升基層農技推廣隊伍保障水平，“十四五”末，農技推廣人員達到20000人以上，增強公益性農技推廣服務能力。加快推進農業(yè)科技社會化服務體系建設，鼓勵支持農業(yè)科研院所、高校、新型農業(yè)經營主體等開展多種形式的農技推廣服務。鼓勵農技人員提供技術增值服務并合理取酬。
第二節(jié)?建設現(xiàn)代種業(yè)新高地
一、加強種質資源保護和利用
組織開展農業(yè)種質資源普查，用三年時間全面摸清農作物、畜禽、水產種質資源家底。支持改擴建省農作物種質資源中期庫，推動建設種畜禽遺傳資源基因庫、微生物種質資源保護與利用分中心。完善農業(yè)種質資源分類分級保護名錄，對符合條件的種質資源場（區(qū)、圃）和野生植物原生境保護點，實施認證掛牌管理。完善種質資源調查、鑒定、評價體系，強化種質資源精準鑒定，夯實育種創(chuàng)新基礎。依托湖北先進的生物基因檢測技術，積極參與國家級南繁生物基因鑒定檢測中心建設。
二、提升種業(yè)科技自主創(chuàng)新能力
強化企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位，支持種業(yè)企業(yè)與洪山實驗室等種業(yè)創(chuàng)新平臺深度融合，建立育種創(chuàng)新聯(lián)合體，綜合運用生物育種和常規(guī)育種技術，穩(wěn)步推進水稻、玉米、小麥、油菜、蔬菜、生豬、肉牛、肉羊、家禽、水產等優(yōu)勢特色品種聯(lián)合攻關。強化種質資源深度挖掘，創(chuàng)制一批性狀優(yōu)異的新材料，攻克一批核心關鍵技術，選育一批具有自主知識產權的突破性新品種（系）。持續(xù)推進“看禾選種”，加大新品種推廣力度，力爭全省自主選育新品種應用覆蓋率提高5個百分點以上。深入實施新一輪畜禽遺傳改良計劃，重點開展特色豬、雞、牛、羊、鴨品種選育，大力發(fā)展“楚豬芯片”和“楚禽芯片”，培育生豬新品種（系）1-2個、家禽新品種（系）2-3個。推動小龍蝦、黃鱔、黃顙魚、鱸魚、翹嘴鲌、鱖魚等特色水產品種的重大育種創(chuàng)新和本土化培育。打造“糧、經、飼”各具特色，大、中、小企業(yè)互為補充的現(xiàn)代種業(yè)產業(yè)集群，依托優(yōu)勢種業(yè)及企業(yè)集群，積極申報創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)（種業(yè)）產業(yè)園。
三、強化供種保障能力建設
實施國家農作物、畜禽、水產育種創(chuàng)新項目。按照“五化”要求，推進公安縣雜交水稻、谷城縣和浠水縣油菜等3個國家級制種大縣建設，以及孝感市孝南區(qū)和巴東縣茶葉、長陽縣和漢川市蔬菜、英山縣中藥材、老河口市梨等6個國家級區(qū)域性良種繁育基地建設，持續(xù)推進南繁科研基地建設。支持8個國家級生豬核心育種場、2個國家級肉牛核心育種場、1個國家級家禽良種擴繁場提檔升級，支持國家級、省級水產原良種場改擴建。以省現(xiàn)代農業(yè)展示中心、孝感市農作物品種試驗示范展示中心為重點，建設標準化品種試驗、展示評價、示范推廣基地及專業(yè)化種子質量檢驗檢測中心。進一步完善種子供需監(jiān)測預警體系，強化國家和省級救災備荒種子儲備，提升應急保供能力。（“五化”：規(guī)?；?、集約化、標準化、機械化、信息化。）
第三節(jié)?提升農業(yè)機械化水平
一、壯大“湖北制造”農機裝備產業(yè)
調整優(yōu)化農機裝備產業(yè)結構與布局，做大做強主機骨干企業(yè)，做優(yōu)做精零部件企業(yè)。聚焦十大重點農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展急需的缺門斷檔農機產品，出臺農機裝備產業(yè)支持鼓勵項目清單和農機產品需求與導向目錄。加大農機科技創(chuàng)新力度，對全省急需的主糧作物全程機械化農機裝備及農業(yè)產業(yè)化關鍵裝備，列入省級重點研發(fā)計劃，以“揭榜掛帥”方式組織聯(lián)合攻關，力爭到2025年，全省農機制造企業(yè)發(fā)明專利達到100項以上。加速農機科研成果轉化落地，對首次實現(xiàn)轉化并形成樣品、樣機，符合條件的納入湖北省高新技術
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