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重慶市綜合交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃

（2021—2025年）

為深入貫徹落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的系列重要指示要求，加快建設(shè)交通強(qiáng)市，打造國(guó)際性綜合交通樞紐城市，有力支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)全國(guó)交通“極”，根據(jù)《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃，規(guī)劃期為2021—2025年，展望至2035年。

第一篇開啟交通強(qiáng)市建設(shè)新征程

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握大勢(shì)，在戰(zhàn)略上布好局，在關(guān)鍵處落好子，奮力推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)描繪交通強(qiáng)市美好藍(lán)圖。

第一章發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”時(shí)期是重慶交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，全市緊緊抓住推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、新時(shí)代西部大開發(fā)、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)等一系列戰(zhàn)略機(jī)遇，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，大力實(shí)施交通建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和高鐵建設(shè)五年行動(dòng)方案，堅(jiān)決打贏交通脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，成功入選交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)首批試點(diǎn)省市，成為全國(guó)唯一兼有陸港型、港口型國(guó)家物流樞紐城市，成功創(chuàng)建公交都市。“十三五”期間，累計(jì)完成交通投資4312億元，比“十二五”增加963億元，全市交通高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

交通建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿收官。新開工建設(shè)高速公路1719公里，通車?yán)锍踢_(dá)到3402公里，省際出口達(dá)到24個(gè)，基本形成“三環(huán)十二射多聯(lián)線”網(wǎng)絡(luò)。改造普通干線公路1.2萬公里，普通國(guó)道二級(jí)及以上公路占比達(dá)到90%，普通省道三級(jí)及以上公路占比達(dá)到70%，基本實(shí)現(xiàn)全市3A級(jí)旅游景區(qū)和市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)均有三級(jí)及以上公路連接。新改建“四好農(nóng)村路”8.4萬公里，農(nóng)村公路總里程達(dá)到16.2萬公里，路網(wǎng)密度居西部地區(qū)第一。

高鐵建設(shè)五年行動(dòng)方案扎實(shí)推進(jìn)?！懊住弊中透哞F網(wǎng)、“兩環(huán)十干線多聯(lián)線”普速鐵路網(wǎng)加快形成。全市鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)到2394公里，高鐵在建里程達(dá)到827公里、營(yíng)業(yè)里程達(dá)到839公里。

全面打贏交通脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通暢率、通客車率均達(dá)到100%，行政村直接通郵率、快遞服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率均達(dá)到100%。全市具備條件的村民小組通達(dá)率、通暢率分別達(dá)到100%、92%，較“十二五”末分別提高18個(gè)、37個(gè)百分點(diǎn)。

長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心初步建成。建成投用中心城區(qū)果園港、涪江潼南航電樞紐，開工建設(shè)嘉陵江利澤、烏江白馬、涪江雙江等航電樞紐，全市航道總里程達(dá)到4472公里，其中三級(jí)及以上高等級(jí)航道里程突破1100公里，全市港口貨物年通過能力、年吞吐量均突破2億噸。新增貨運(yùn)船舶運(yùn)力150萬噸，全市貨運(yùn)船舶運(yùn)力占長(zhǎng)江上游地區(qū)總運(yùn)力的85%，船型標(biāo)準(zhǔn)化率從77%提高到85%，位居全國(guó)內(nèi)河第一。

國(guó)際航空門戶樞紐能力大幅提升。建成投用江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3A航站樓及第三跑道、巫山機(jī)場(chǎng)、仙女山機(jī)場(chǎng)，“一大四小”運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)格局全面形成。開工建設(shè)江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3B航站樓及第四跑道工程，完成重慶新機(jī)場(chǎng)選址研究。江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航城市總數(shù)達(dá)到216個(gè)，國(guó)際及地區(qū)航線突破100條。全市民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)旅客、貨郵年吞吐能力分別達(dá)到4650萬人次、110萬噸，年旅客吞吐量保持全國(guó)前10強(qiáng)。

綜合客貨樞紐能力穩(wěn)步提升。建成投用重慶西站一期、沙坪壩站、永川東站、梁平南站等一批綜合客運(yùn)樞紐，開工建設(shè)重慶西站二期、重慶東站等重大鐵路樞紐項(xiàng)目，客運(yùn)轉(zhuǎn)換更加便捷。重慶公路物流基地、江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空物流園功能不斷完善，果園港、重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)成功入選國(guó)家物流樞紐清單。

交通服務(wù)品質(zhì)穩(wěn)步提高。軌道交通日均載客量突破300萬人次。開通潼南至四川遂寧、永川至四川瀘州等8條省際公交，實(shí)現(xiàn)川渝兩地公交“一卡通”。建成投用全國(guó)第一個(gè)鐵路口岸國(guó)際郵件處理中心，中歐班列（成渝）運(yùn)郵實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。全市鐵水聯(lián)運(yùn)量達(dá)到2038萬噸，較“十二五”末翻一番，貨運(yùn)物流效率大幅提高。全社會(huì)物流總費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率達(dá)到14.5%，較“十二五”末下降2個(gè)百分點(diǎn)。

智慧交通發(fā)展邁上新臺(tái)階。全市重要交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到90%，基本形成交通設(shè)施裝備運(yùn)行感知網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)交通智慧化出行服務(wù)，取消高速公路省界收費(fèi)站，渝籍汽車ETC安裝率達(dá)到80%以上。完成全國(guó)公交一卡通互聯(lián)互通，軌道交通環(huán)線和4號(hào)線在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)跨線運(yùn)營(yíng)。

綠色交通發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。基本完成中心城區(qū)“兩江四岸”港口岸線治理。建成長(zhǎng)江上游首座LNG加注碼頭。貨運(yùn)船舶平均單位能耗大幅下降。港口岸電建設(shè)加快推進(jìn)，港口碼頭船舶污染物接收設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。廣泛應(yīng)用新能源和清潔能源運(yùn)輸裝備，中心城區(qū)公交車、出租汽車實(shí)現(xiàn)CNG全覆蓋，推動(dòng)建立汽車排放檢驗(yàn)和維護(hù)（I/M）制度。

交通安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。完成鐵路外部環(huán)境安全隱患整治1500余處。新建公路安保工程8000公里。“一中心、六基地、八站點(diǎn)”地方水上應(yīng)急救援體系基本建成。重慶公路應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮及物資儲(chǔ)備中心建成投用。公路搶險(xiǎn)保通保暢、水上應(yīng)急救援和應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。

交通行業(yè)治理能力持續(xù)鞏固。大力推進(jìn)交通綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)交通領(lǐng)域“放管服”改革，完善30大項(xiàng)51子項(xiàng)網(wǎng)上行政許可標(biāo)準(zhǔn)化配置。出臺(tái)《重慶市公共汽車客運(yùn)條例》《重慶市民用航空條例》《重慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，行業(yè)法規(guī)制度體系不斷完善。

第二章機(jī)遇與挑戰(zhàn)

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)、西部陸海新通道建設(shè)等重大戰(zhàn)略，賦予成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈全國(guó)交通四“極”之一定位，為我市交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展賦予了全新優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造了有利條件、提供了廣闊政策空間。

對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，我市交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡不充分問題依然明顯，“四向聯(lián)通”的對(duì)外大通道不暢，重慶與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等主要城市群尚無250公里以上時(shí)速高鐵直連；西部陸海新通道能力不足、運(yùn)行不暢；三峽船閘通過能力不足，實(shí)際年過閘運(yùn)量超過設(shè)計(jì)能力近50%；民航空域資源緊張，缺乏旗艦型主基地航空公司，國(guó)際航線偏少，支撐重慶融入全球、引領(lǐng)西部開放能力有待加強(qiáng)。“四網(wǎng)融合”的樞紐體系不健全，干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道交通融合發(fā)展不夠，客貨樞紐轉(zhuǎn)換不便，集疏運(yùn)體系未完全同步建設(shè)?！八氖铰?lián)運(yùn)”的綜合運(yùn)輸體系不優(yōu)，公路貨運(yùn)量占全市貨運(yùn)總量比例達(dá)到82%，鐵路貨運(yùn)發(fā)送量占比僅為1.5%；嘉陵江、烏江等支流航道對(duì)干線運(yùn)輸貢獻(xiàn)率不足10%。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈互聯(lián)互通不夠，鐵路面積密度、高速公路面積密度、機(jī)場(chǎng)群旅客吞吐能力遠(yuǎn)低于長(zhǎng)三角、京津冀和粵港澳大灣區(qū)?！耙粎^(qū)兩群”交通互聯(lián)互通有待強(qiáng)化，主城都市區(qū)缺乏非收費(fèi)公路快速物流通道，不利于物流降本增效；“兩群”交通基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。同時(shí)，交通還存在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展不夠，智能化程度低，客貨運(yùn)輸服務(wù)效率和質(zhì)量不高等問題?！笆奈濉睍r(shí)期，要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，加快推動(dòng)交通高質(zhì)量發(fā)展。

第三章總體要求

第一節(jié)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以加快建設(shè)交通強(qiáng)市為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)發(fā)揮交通“先行官”作用，著力推進(jìn)交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，有力支撐成渝地區(qū)形成有實(shí)力、有特色的雙城經(jīng)濟(jì)圈，有力助推“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)中當(dāng)好先行、做好示范。

第二節(jié)基本原則

雙核引領(lǐng)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向，突出雙城引領(lǐng)，強(qiáng)化雙圈互動(dòng)，促進(jìn)兩翼協(xié)同，打造區(qū)域間、城鄉(xiāng)間高效銜接的多層次綜合交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化重慶對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域交通聯(lián)動(dòng)一體化發(fā)展，加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈全國(guó)交通“極”。

以人為本，人民滿意。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極適應(yīng)個(gè)性化、多元化出行和新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需求，全面提升運(yùn)輸組織水平，有序推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提供更具品質(zhì)、更有效率、更加安全的客貨運(yùn)輸服務(wù)和更加規(guī)范、更加人性化的行業(yè)管理服務(wù)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，智慧升級(jí)。堅(jiān)持創(chuàng)新在發(fā)展中的核心地位，統(tǒng)籌傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，大力發(fā)展智慧交通，有序推進(jìn)智慧交通試點(diǎn)示范，全力推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，增強(qiáng)交通可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力發(fā)展綠色交通，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式，充分考慮生態(tài)環(huán)境承載能力，推動(dòng)資源集約利用，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化污染防治，注重節(jié)能低碳發(fā)展，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，促進(jìn)人與自然和諧共生。

第三節(jié)發(fā)展目標(biāo)

圍繞新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略目標(biāo)，以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，以提升內(nèi)聯(lián)外通水平為導(dǎo)向，加快建設(shè)“行千里、致廣大”的交通強(qiáng)市，全面開啟“2小時(shí)重慶”建設(shè)新征程，著力完善五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、六大運(yùn)輸體系，努力推動(dòng)形成“高鐵千公里、港航萬噸級(jí)、機(jī)場(chǎng)雙樞紐、縣縣聯(lián)高速、組組硬化路”的交通發(fā)展格局，加快構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，初步形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)“1小時(shí)交通圈”，初步實(shí)現(xiàn)高鐵市域2小時(shí)暢行，北京、上海、廣州6小時(shí)通達(dá)，國(guó)際性綜合交通樞紐城市建設(shè)邁出重大步伐，加快成為“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略性樞紐。

專欄1綜合交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)

鐵路：規(guī)劃投資1900億元，力爭(zhēng)新開工高鐵790公里、全市鐵路營(yíng)業(yè)里程超過3100公里、其中高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到1370公里，成渝雙核間加快形成2條時(shí)速350公里、1條時(shí)速200公里的高鐵快速通道，基本實(shí)現(xiàn)高鐵1小時(shí)成渝雙核、2小時(shí)市域城市至中心城區(qū)、6小時(shí)北京上海廣州通達(dá)，以及普鐵千億元級(jí)工業(yè)園區(qū)、國(guó)際性樞紐港站全覆蓋。

公路：規(guī)劃投資2500億元，其中高速公路規(guī)劃投資1800億元，普通公路規(guī)劃投資700億元。加快建設(shè)“三環(huán)十八射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)，力爭(zhēng)新開工建設(shè)1000公里、建成超過1200公里，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到4600公里，省際出口通道達(dá)到32個(gè)。實(shí)施普通干線公路改造4000公里，新改建農(nóng)村公路1.6萬公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路比例達(dá)到85%，村民小組通暢率達(dá)到98%。

水運(yùn)：規(guī)劃投資150億元，加快形成以“一干兩支六線”航道、“三樞紐五重點(diǎn)八支點(diǎn)”港口為骨架的水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施體系，改善千噸級(jí)航道500公里，三級(jí)及以上航道實(shí)際達(dá)標(biāo)里程達(dá)到1200公里，新增港口貨物吞吐能力3000萬噸，港口貨物年吞吐能力達(dá)到2.4億噸。組建長(zhǎng)江上游港口聯(lián)盟，形成分工協(xié)作的航運(yùn)體系，基本建成長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心和物流中心。

民航：規(guī)劃投資230億元，著力打造“市內(nèi)航空雙樞紐協(xié)同、成渝四大機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，全市民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)旅客年吞吐能力達(dá)到8000萬人次，貨郵年吞吐能力達(dá)到120萬噸，實(shí)現(xiàn)干線機(jī)場(chǎng)、支線機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

郵政：規(guī)劃投資5億元，基本建成普惠城鄉(xiāng)、聯(lián)通區(qū)域、輻射國(guó)際、高效銜接的郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施，全面鞏固郵政“村村直通郵”，符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”，基本實(shí)現(xiàn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈核心城市間郵政快遞24小時(shí)送達(dá)。

客運(yùn)服務(wù)體系：規(guī)劃投資70億元，綜合客運(yùn)樞紐一體化水平明顯提高，公交站場(chǎng)設(shè)施更加完善。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈鐵路公交化列車開行逐步常態(tài)化，省際公交線路達(dá)到30條以上。中心城區(qū)公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到63%，公交車輛進(jìn)場(chǎng)率力爭(zhēng)達(dá)到80%，軌道交通站點(diǎn)50米范圍內(nèi)公交接駁率達(dá)到85%。主城都市區(qū)初步形成“1小時(shí)通勤圈”。遠(yuǎn)郊區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率、公交車輛進(jìn)場(chǎng)率基本達(dá)到40%、60%。

現(xiàn)代物流體系：規(guī)劃投資70億元，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯優(yōu)化，力爭(zhēng)鐵路貨運(yùn)量占比提高到2.3%，鐵水聯(lián)運(yùn)比例提高到15%，多式聯(lián)運(yùn)水平顯著提升。“1+5+N”多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)基本完善，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展逐步規(guī)范，物流效率明顯提升。

智慧交通體系：規(guī)劃投資15億元，初步形成以“1大平臺(tái)、2大網(wǎng)絡(luò)、3大樣板”為構(gòu)架的智慧交通發(fā)展格局，數(shù)字化交通感知能力、行業(yè)治理和監(jiān)管決策能力顯著提升。5G、人工智能、北斗等新技術(shù)與交通運(yùn)輸領(lǐng)域深度融合，智能交通科技創(chuàng)新和研發(fā)能力明顯提升。

綠色交通體系：規(guī)劃投資10億元，基本形成更加綠色環(huán)保、節(jié)能低碳、集約節(jié)約的綠色交通體系。營(yíng)運(yùn)車船單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放下降率達(dá)到4%，營(yíng)運(yùn)船舶氮氧化物排放總量下降率達(dá)到7%，每年新增和更新的公交、出租清潔能源車輛比例達(dá)到80%。

平安交通體系：規(guī)劃投資55億元，基本形成堅(jiān)實(shí)可靠的安全應(yīng)急保障體系，實(shí)施以村道為重點(diǎn)的農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程2萬公里，改造農(nóng)村公路危舊橋隧500座，治理普通公路地質(zhì)災(zāi)害100處?；窘ǔ伞耙恢行?、六基地、十站所、N個(gè)應(yīng)急救助點(diǎn)”水上應(yīng)急救援體系和公路應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮及物資儲(chǔ)備中心二期工程，基本實(shí)現(xiàn)高速公路和普通干線公路應(yīng)急救援響應(yīng)時(shí)間不超過30分鐘，地方水域突發(fā)事件應(yīng)急救援10公里內(nèi)20分鐘、20公里內(nèi)40分鐘、30公里內(nèi)60分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

現(xiàn)代治理體系：行業(yè)改革取得明顯突破，路網(wǎng)通行保障能力大幅提高，交通基礎(chǔ)設(shè)施精細(xì)化管理和養(yǎng)護(hù)水平顯著提升。社會(huì)各方協(xié)作的現(xiàn)代交通運(yùn)輸治理體系加快完善，行業(yè)治理水平明顯提升。

專欄2綜合交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃主要指標(biāo)

到2035年，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，建成發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)，基本形成“123出行交通圈”（成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)“1小時(shí)交通圈”，市域2小時(shí)暢行，全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋）和“123快貨物流圈”（國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)），形成“人享其行、貨優(yōu)其流”的運(yùn)輸服務(wù)體系，智能、綠色、平安交通發(fā)展水平位居全國(guó)前列，基本實(shí)現(xiàn)交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成交通強(qiáng)市，加快形成人民滿意、保障有力、世界先進(jìn)的西部國(guó)際綜合交通樞紐和國(guó)際門戶樞紐，交通開放程度和國(guó)際化水平在中西部領(lǐng)先，有力助推重慶基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈成為國(guó)際影響力的活躍增長(zhǎng)極和強(qiáng)勁動(dòng)力源。

第二篇構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)

以建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈全國(guó)交通“極”為導(dǎo)向，全力暢通大通道，完善大網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建大樞紐，實(shí)現(xiàn)極群互通、區(qū)域聯(lián)通、市域貫通，有力助推重慶融入新發(fā)展格局，有力支撐“一區(qū)兩群”國(guó)土空間開發(fā)和鄉(xiāng)村振興。

第四章暢通多向出渝大通道

加快構(gòu)建“4向3軸6廊”重慶綜合立體交通網(wǎng)對(duì)外運(yùn)輸大通道，到2025年，規(guī)劃投資1580億元，其中鐵路1100億元、高速公路420億元、水運(yùn)60億元。

第一節(jié)構(gòu)建“4向”國(guó)際綜合運(yùn)輸大通道

南向—做大做強(qiáng)西部陸海新通道。以高質(zhì)量建設(shè)重慶西部陸海新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心為導(dǎo)向，提升南向鐵路通道能力，完善南向高速公路通道，推動(dòng)形成多路徑、多方式的鐵海聯(lián)運(yùn)、鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)、公路跨境班車運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，全力暢通中國(guó)—中南半島、孟中印緬陸路國(guó)際運(yùn)輸通道。

西向—鞏固強(qiáng)化絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶通道。充分發(fā)揮中歐班列聯(lián)系絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家和地區(qū)的橋梁紐帶作用，做強(qiáng)做優(yōu)中歐班列（成渝），強(qiáng)化國(guó)際物流陸路運(yùn)輸骨干功能，與西部陸海新通道、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等開放通道對(duì)接形成聯(lián)動(dòng)開放格局。

東向—優(yōu)化提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶通道。加快暢通長(zhǎng)江航道，提速建設(shè)沿江鐵路、高速公路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以長(zhǎng)江黃金水道和鐵路、高速公路為主的沿江綜合立體交通走廊，形成宜水則水、宜鐵則鐵、宜公則公的多模式運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，全面暢通面向太平洋的國(guó)際開放通道，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。

北向—培育壯大中蒙俄通道。加快形成北向高鐵通道，充分釋放襄渝鐵路貨運(yùn)能力，增開渝滿俄班列，形成對(duì)接蒙古和俄羅斯的渝滿俄國(guó)際物流雙通道，推動(dòng)重慶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與蒙俄資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)促進(jìn)。加快完善對(duì)外高速公路通道，實(shí)現(xiàn)渝東北北上高速公路出口零突破。

空中—強(qiáng)化航空物流大通道。推廣應(yīng)用第五航權(quán)，建設(shè)航空貨運(yùn)基地，以向西、向南為重點(diǎn)，構(gòu)筑全方位開放的航空骨干網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)歐洲—重慶—東南亞、東北亞—重慶—非洲、南亞—重慶—北美三大中轉(zhuǎn)通道，做優(yōu)“重慶飛”航班中轉(zhuǎn)產(chǎn)品，強(qiáng)化航線網(wǎng)絡(luò)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的通達(dá)性，構(gòu)建與中歐班列（成渝）、西部陸海新通道和長(zhǎng)江黃金水道相匹配的國(guó)際航空運(yùn)輸大通道，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際航空門戶樞紐功能，支撐內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐建設(shè)。

第二節(jié)構(gòu)建“3軸6廊”國(guó)內(nèi)綜合運(yùn)輸大通道

——暢通3條綜合交通主軸

重慶至京津冀綜合交通主軸。加快推動(dòng)渝西高鐵建設(shè)，建成鄭萬高鐵，構(gòu)建高鐵與航空相互補(bǔ)充的快速交通廊道，強(qiáng)化重慶與京津冀、中原城市群、山東半島城市群的人文交往和經(jīng)貿(mào)往來。

重慶至長(zhǎng)三角綜合交通主軸。積極爭(zhēng)取國(guó)家盡早啟動(dòng)三峽水運(yùn)新通道建設(shè)，完成長(zhǎng)江干線朝天門至涪陵段航道整治，加快推進(jìn)渝萬、渝宜、成達(dá)萬等高鐵建設(shè)，形成高標(biāo)準(zhǔn)的沿江高鐵通道，積極推動(dòng)沿江貨運(yùn)鐵路前期工作，力爭(zhēng)開工建設(shè)沿江高速公路南線，支撐建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊，促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈轉(zhuǎn)移，打造沿江世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的主動(dòng)脈，助推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

重慶至粵港澳大灣區(qū)綜合交通主軸。加快推動(dòng)渝湘高鐵重慶至黔江段建設(shè)，開工建設(shè)渝湘高鐵黔江至吉首段，積極謀劃渝桂高鐵，形成粵港澳大灣區(qū)銜接新亞歐大陸橋的最短通道。加快渝湘高速公路復(fù)線巴南至彭水段建設(shè)，增強(qiáng)渝懷鐵路運(yùn)能提升對(duì)沿線的帶動(dòng)作用，強(qiáng)化重慶銜接海上絲綢之路的通道能力。

——暢通6條綜合交通走廊

重慶至北部灣西部陸海走廊。加快推動(dòng)渝貴高鐵、渝黔高速公路復(fù)線、重慶至赤水至敘永高速公路、烏江航道整治等重點(diǎn)項(xiàng)目，研究論證川黔鐵路改造等項(xiàng)目，加強(qiáng)與北部灣、黔中城市群協(xié)作，推動(dòng)西南地區(qū)聯(lián)系更加緊密。

重慶至滇中交通走廊。加快推動(dòng)渝昆高鐵、江津至瀘州北線高速公路等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)重慶到滇中城市群的快速聯(lián)系，高效銜接中緬鐵路，形成經(jīng)昆明至緬甸至印度洋的對(duì)外通道，大幅縮短重慶通往歐洲的海上運(yùn)輸距離。

重慶至成都—拉薩交通走廊。開工建設(shè)成渝中線高鐵，加快推進(jìn)成渝鐵路改造，積極推動(dòng)連接川藏鐵路的重慶至自貢至樂山城際鐵路前期工作，加快成渝高速公路加寬、渝遂高速公路復(fù)線北碚至銅梁段等高速公路項(xiàng)目建設(shè)，全力構(gòu)筑重慶入川進(jìn)藏交通干線通道。

重慶至蘭西—天山北坡交通走廊。加快推動(dòng)渝武高速公路復(fù)線北碚至合川段等項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃蘭渝高鐵，強(qiáng)化重慶連接新亞歐大陸橋的通道能力。充分發(fā)揮蘭渝鐵路貨運(yùn)大通道功能，促進(jìn)西北內(nèi)陸地區(qū)大宗貨物運(yùn)輸經(jīng)重慶通江達(dá)海。

重慶至寧夏沿黃交通走廊。加快推進(jìn)渝西高鐵、開州至城口至嵐皋高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)安張鐵路前期工作，暢通重慶經(jīng)西安、寶雞、銀川、甘其毛都、二連浩特北上出境通道，全面對(duì)接中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，強(qiáng)化與關(guān)中城市群、寧夏沿黃城市群的快速聯(lián)系。

重慶至海峽西岸交通走廊。依托渝湘高鐵重慶至黔江段，銜接黔江至常德至長(zhǎng)沙鐵路，積極謀劃建設(shè)酉陽至永順、秀山至酉陽至來鳳等渝東南對(duì)外高速公路出口通道，暢通重慶經(jīng)長(zhǎng)沙至海峽西岸交通走廊，打造成為重慶銜接海上絲綢之路的重要補(bǔ)充通道。

專欄3出渝大通道重點(diǎn)項(xiàng)目

鐵路：續(xù)建鄭萬、渝湘高鐵重慶至黔江段、渝萬等高鐵項(xiàng)目，開工建設(shè)渝宜、渝湘高鐵黔江至吉首段、渝貴等高鐵項(xiàng)目。力爭(zhēng)開工建設(shè)安張鐵路巫溪至奉節(jié)段。積極推進(jìn)渝桂高鐵、恩黔遵昭鐵路等前期工作，研究論證萬州至利川至張家界高鐵、達(dá)州至開州至巫溪至興山高鐵、重慶至銅仁城際鐵路、重慶至畢節(jié)城際鐵路、川黔鐵路改造、廣涪柳鐵路、沿江貨運(yùn)鐵路、達(dá)州至開州至巫溪至襄陽鐵路、萬州至開州至安康鐵路、萬州至十堰鐵路等項(xiàng)目。

高速公路：續(xù)建開州至城口至嵐皋、渝黔高速公路復(fù)線、巫溪至鎮(zhèn)坪、奉節(jié)至建始、武隆至道真等項(xiàng)目，開工建設(shè)重慶至赤水至敘永、沿江高速公路南線巫山至巴東段、秀山至印江等項(xiàng)目，積極推進(jìn)渝鄰高速公路原路加寬、渝黔高速公路原路加寬、萬盛至正安、綦江安穩(wěn)至習(xí)水溫水、酉陽至永順、秀山至酉陽至來鳳、秀山至沿河、黔江至利川、龍缸至萬州至利川、黔江至務(wù)川、巫溪朝陽至奉節(jié)至利川等項(xiàng)目前期工作，有關(guān)區(qū)縣牽頭研究論證黔江至永順、彭水至道真、酉陽至來鳳等項(xiàng)目。

水運(yùn)：爭(zhēng)取國(guó)家盡早啟動(dòng)三峽水運(yùn)新通道，續(xù)建長(zhǎng)江干線朝天門至涪陵段航道整治工程、嘉陵江利澤、烏江白馬航電樞紐，開工建設(shè)嘉陵江草街庫尾、烏江白馬至彭水段航道整治工程。積極推進(jìn)烏江彭水船閘改擴(kuò)建工程、嘉陵江井口樞紐工程、嘉陵江草街樞紐二線船閘工程等項(xiàng)目前期工作。

航空：國(guó)際（地區(qū)）航線條數(shù)達(dá)到115條以上。

第五章合力建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

突出雙城引領(lǐng)，強(qiáng)化雙圈互動(dòng)，構(gòu)建一體化綜合交通運(yùn)輸體系，努力建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)“1小時(shí)交通圈”。到2025年，規(guī)劃總投資1370億元，其中鐵路590億元、高速公路460億元、水運(yùn)90億元、民航230億元。

第一節(jié)建設(shè)國(guó)際航空門戶樞紐

建設(shè)成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。加快建設(shè)江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3B航站樓及第四跑道工程，開工建設(shè)重慶新機(jī)場(chǎng)。優(yōu)化調(diào)整重慶地區(qū)空域結(jié)構(gòu)，提升江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí)刻容量，逐步建立與國(guó)際航空樞紐相匹配的空域格局。鼓勵(lì)基地航空公司在成渝地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，加大在重慶地區(qū)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)力投入。培育壯大1家主基地航空公司。

提升支線機(jī)場(chǎng)服務(wù)能級(jí)。完成萬州五橋機(jī)場(chǎng)、黔江武陵山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建。加快推進(jìn)萬盛、城口、涪陵、秀山等支線機(jī)場(chǎng)前期研究工作，擴(kuò)大航空服務(wù)覆蓋面。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，增加支線機(jī)場(chǎng)與國(guó)內(nèi)主要機(jī)場(chǎng)的航線和航班頻次，將巫山、仙女山機(jī)場(chǎng)打造成全國(guó)知名的旅游支線機(jī)場(chǎng)。

完善通用機(jī)場(chǎng)布局。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、市場(chǎng)需求分類布局、建設(shè)一批通用機(jī)場(chǎng)，研究利用大足機(jī)場(chǎng)開展通用航空業(yè)務(wù)。支持新興航空消費(fèi)，依托通用機(jī)場(chǎng)開展飛行員培訓(xùn)、空中巡查、防林護(hù)林等作業(yè)飛行，積極拓展應(yīng)急救援、商務(wù)包機(jī)、空中攝影、景點(diǎn)觀光等民生功能。探索開展通用航空短途運(yùn)輸試點(diǎn)，推進(jìn)“干支通、全網(wǎng)連”，改善偏遠(yuǎn)地區(qū)居民出行條件。

第二節(jié)共建軌道上的雙城經(jīng)濟(jì)圈

全力推進(jìn)干線鐵路建設(shè)。持續(xù)實(shí)施高鐵建設(shè)五年行動(dòng)方案，加快完善“米”字型高鐵網(wǎng)，續(xù)建渝昆、成達(dá)萬等高鐵，全面啟動(dòng)成渝中線高鐵建設(shè)，開工建設(shè)渝西等高鐵項(xiàng)目，推動(dòng)成渝地區(qū)高鐵網(wǎng)絡(luò)高效融入國(guó)家“八縱八橫”高鐵主通道。積極推進(jìn)蘭渝高鐵、達(dá)（開）萬利鐵路改造等項(xiàng)目前期工作。

積極謀劃城際鐵路。積極推進(jìn)重慶至自貢至樂山、重慶至廣安以及漢中至南充至潼南至銅梁至大足至榮昌至瀘州等城際鐵路前期工作，加強(qiáng)主城都市區(qū)與川東北、川南地區(qū)密切聯(lián)系，加快實(shí)現(xiàn)環(huán)渝臨近地級(jí)市高鐵或城際鐵路全覆蓋，優(yōu)先利用既有鐵路資源開行城際列車，加強(qiáng)重慶對(duì)周邊城市的輻射帶動(dòng)。

有序推進(jìn)市域（郊）鐵路建設(shè)。著眼主城都市區(qū)“多中心、多層級(jí)、多節(jié)點(diǎn)”的網(wǎng)絡(luò)型城鎮(zhèn)空間，推動(dòng)主城新區(qū)至中心城區(qū)軌道快線和市域（郊）鐵路建設(shè)，加快推進(jìn)中心城區(qū)至永川（榮昌）、涪陵（長(zhǎng)壽）、南川、潼南、大足、綦江—萬盛等城軌快線前期工作，加快實(shí)現(xiàn)同城化先行區(qū)、支點(diǎn)城市、橋頭堡城市與中心城區(qū)以及各城市之間的直聯(lián)直通。

第三節(jié)加密雙城經(jīng)濟(jì)圈公路網(wǎng)絡(luò)

提質(zhì)高速公路通道。推進(jìn)成渝高速公路加寬、渝遂高速公路銅梁至潼南段加寬建設(shè)，加快形成成渝雙核間2條八車道高速公路通道。加密成渝雙城間高速公路網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)合川至安岳、銅梁至安岳高速公路建設(shè)，新增重慶西北部至成都高速公路大通道。完善川渝毗鄰地區(qū)高速公路通道網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)萬州至達(dá)州、大足至內(nèi)江、梁平至開江等高速公路項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃研究永川至榮昌至自貢、開州至宣漢等高速公路，助推萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、明月山綠色發(fā)展示范帶等川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展。

加密升級(jí)干線公路網(wǎng)。統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展需求，加快推進(jìn)川渝毗鄰地區(qū)普通干線公路升級(jí)改造，全面提高既有路網(wǎng)通達(dá)效率和通行能力，大力發(fā)展成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈干線公路路衍經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)實(shí)施G210渝北茨竹至鄰水快速通道、G348安富至四川界等普通國(guó)道改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)川渝毗鄰地區(qū)普通國(guó)道基本達(dá)到二級(jí)及以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施S207長(zhǎng)壽洪湖至鄰水界段等普通省道項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)川渝毗鄰地區(qū)普通省道基本達(dá)到三級(jí)及以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。暢通毗鄰地區(qū)“四好農(nóng)村公路”微循環(huán)，合作創(chuàng)建成渝“四好農(nóng)村路”示范區(qū)，推動(dòng)毗鄰地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

第四節(jié)協(xié)同建設(shè)長(zhǎng)江上游航運(yùn)樞紐

加快暢通“一干兩支”航道主骨架。暢通長(zhǎng)江黃金水道，推動(dòng)重慶至宜賓段航道通行能力提升。全面打通嘉陵江國(guó)家高等級(jí)航道，充分發(fā)揮嘉陵江航道主干線作用。加快暢通烏江航道，推動(dòng)烏江成為渝黔地區(qū)出海出境主通道。

加快推進(jìn)支流航道成網(wǎng)。構(gòu)建以“六線為重點(diǎn)、支小為補(bǔ)充”的多層級(jí)次支流航道體系，全面暢通成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈支流航道網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)涪江雙江航電樞紐，推動(dòng)涪江渭沱、安居、富金壩等船閘改造提級(jí)，構(gòu)建涪江智能美麗航道，打造產(chǎn)業(yè)走廊、生態(tài)走廊、景觀走廊和文化走廊，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，在山區(qū)河流整治中推廣運(yùn)用，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)貢獻(xiàn)重慶經(jīng)驗(yàn)。提速推進(jìn)渠江、黛溪河等航道整治和綠化美化工程，提高對(duì)航運(yùn)沿線主要節(jié)點(diǎn)城市、物流產(chǎn)業(yè)基地、大型工礦園區(qū)的服務(wù)能力。大力實(shí)施阿蓬江、酉水河等高品質(zhì)旅游航道建設(shè)，打造航旅融合發(fā)展美麗風(fēng)景線。

建成3大戰(zhàn)略性樞紐型港口。依托多式聯(lián)運(yùn)樞紐型港口廣泛的運(yùn)輸輻射腹地和強(qiáng)大的貨物集聚能力，提速構(gòu)建“覆蓋成渝、溝通國(guó)際”的現(xiàn)代化、專業(yè)化、標(biāo)志性港口群，全面建成中心城區(qū)果園、萬州新田和涪陵龍頭3大世界一流國(guó)際內(nèi)河港口。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代化港口物流園和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)港口向“港口+現(xiàn)代物流”轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，有力支撐重慶長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心在“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略性國(guó)際航運(yùn)樞紐。

加快建設(shè)專業(yè)化港口群。構(gòu)建層次分明、分工協(xié)作的區(qū)域性港口群。加快建設(shè)江津珞璜、九龍坡黃磏、渝北洛磧、忠縣新生、奉節(jié)夔門等5大區(qū)域性重點(diǎn)港口，輻射帶動(dòng)川東北、陜南等區(qū)域發(fā)展。依托沿江產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)布局，重點(diǎn)布局江津蘭家沱、巴南佛耳巖、長(zhǎng)壽胡家坪、豐都水天坪、云陽復(fù)興、合川渭沱、武隆白馬、開州白家溪等8個(gè)專業(yè)化支點(diǎn)港口，打造成為臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托，支撐“一區(qū)兩群”臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

打造內(nèi)河旅游碼頭標(biāo)桿。高標(biāo)準(zhǔn)提升中心城區(qū)“兩江四岸”旅游碼頭品質(zhì)，升級(jí)打造“兩江四岸”核心區(qū)朝天門、磁器口等觀光旅游碼頭，靚化“兩江四岸”城市會(huì)客廳。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)江干線郵輪港，打造“郵輪港+郵輪休閑產(chǎn)業(yè)”新業(yè)態(tài)，對(duì)標(biāo)國(guó)際建設(shè)寸灘郵輪母港和游客集散中心。提檔升級(jí)豐都名山、奉節(jié)寶塔坪、忠縣石寶寨等旅游碼頭，積極推進(jìn)皇華島等客運(yùn)?？奎c(diǎn)建設(shè)，提升長(zhǎng)江黃金水道旅游品質(zhì)。推動(dòng)酉陽萬木、酉陽龔灘等旅游碼頭建設(shè)，增強(qiáng)烏江畫廊吸引力。

專欄4雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化重點(diǎn)項(xiàng)目

機(jī)場(chǎng)：續(xù)建江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3B航站樓及第四跑道，開工建設(shè)重慶新機(jī)場(chǎng)。完成萬州五橋機(jī)場(chǎng)、黔江武陵山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，積極推進(jìn)城口、萬盛、涪陵、秀山等支線機(jī)場(chǎng)布局以及開州、酉陽、石柱、巫溪、云陽等通用機(jī)場(chǎng)前期工作，推進(jìn)萬州4E級(jí)干線機(jī)場(chǎng)總規(guī)修編工作。規(guī)劃研究大足、彭水、合川、豐都、榮昌（規(guī)劃研究貨運(yùn)功能）、忠縣、奉節(jié)等一批通用機(jī)場(chǎng)。

鐵路：續(xù)建渝昆、成達(dá)萬等高鐵，開工建設(shè)成渝中線高鐵、渝西高鐵，力爭(zhēng)開工渝昆高鐵樞紐聯(lián)絡(luò)線。積極推進(jìn)蘭渝高鐵、達(dá)（開）萬利鐵路改造等項(xiàng)目前期工作，研究論證重慶至綿陽高鐵、重慶至廣安城際、重慶至自貢至樂山城際、重慶至江津至瀘州至樂山城際、漢中至南充至潼南至銅梁至大足至榮昌至瀘州鐵路、廣墊忠黔鐵路、團(tuán)結(jié)村至銅梁至成都鐵路等項(xiàng)目。

公路：續(xù)建合川至安岳、大足至內(nèi)江、渝遂高速公路復(fù)線北碚至銅梁段、銅梁至安岳、江津至瀘州北線、梁平至開江等高速公路，開工建設(shè)成渝高速公路加寬、萬州至達(dá)州、渝遂高速公路銅梁至潼南段加寬、大竹至墊江至豐都至武隆等高速公路。積極推進(jìn)潼南至武勝、城口至宣漢、渝北至鄰水、城口至萬源、合川大石至武勝賽馬、開州至宣漢等高速公路項(xiàng)目前期工作，有關(guān)區(qū)縣牽頭研究論證永川至榮昌至自貢、長(zhǎng)壽至廣安、璧山至潼南至遂寧至簡(jiǎn)陽、鹽亭至蓬溪至潼南、安岳至榮昌至合江、大足至安岳、合川云門至四川廣安、合川至鄰水至墊江、萬州至開江至達(dá)州、開州至萬源等高速公路。實(shí)施川渝毗鄰地區(qū)普通干線公路改造200公里。

水運(yùn)：航道方面，續(xù)建涪江雙江等航電樞紐以及渠江、黛溪河、鳊魚溪等航道整治。開工建設(shè)涪江智能美麗航道建設(shè)工程以及涪江渭沱、安居、富金壩船閘擴(kuò)能改造工程，推動(dòng)實(shí)施龍河河口至雪玉洞、阿蓬江、酉水河等一批旅游航道。積極推進(jìn)綦江梯級(jí)渠化工程、小江航道提升工程、大寧河梯級(jí)樞紐開發(fā)工程以及神女溪、御臨河等旅游航道前期工作。港口方面，續(xù)建果園港大件碼頭及西側(cè)堆場(chǎng)、涪陵龍頭二期工程、江津珞璜改擴(kuò)建工程、忠縣新生一期工程，開工建設(shè)九龍坡黃磏一期工程、渝北洛磧一期工程、萬州新田二期工程、江津蘭家沱作業(yè)區(qū)改擴(kuò)建工程、長(zhǎng)壽馮家灣作業(yè)區(qū)化工碼頭改擴(kuò)建工程等貨運(yùn)碼頭，推動(dòng)建設(shè)寸灘游輪母港改造工程、朝天門旅游碼頭升級(jí)改造和豐都名山、磁器口、酉陽龔灘、酉陽萬木等旅游碼頭。結(jié)合貨運(yùn)碼頭功能退出和轉(zhuǎn)型升級(jí)，改建彈子石、相國(guó)寺、建設(shè)等水上觀光航線?？奎c(diǎn)。積極推進(jìn)奉節(jié)夔門作業(yè)區(qū)一期工程、開州港能力提升工程、巫山紅石梁作業(yè)區(qū)綜合碼頭工程、云陽復(fù)興作業(yè)區(qū)、奉節(jié)寶塔坪旅游碼頭、忠縣石寶寨旅游碼頭、石柱西沱旅游碼頭、巫山江東旅游碼頭、萬州鞍子壩旅游碼頭以及彭水九黎城、武隆肖家灣、合川草街、潼南大佛寺等支流航道旅游客運(yùn)碼頭前期工作。

第六章推動(dòng)“一區(qū)兩群”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

以高質(zhì)量交通基礎(chǔ)設(shè)施體系支撐做大做強(qiáng)主城都市區(qū)、做優(yōu)做特渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群，加快構(gòu)建“一區(qū)”與“兩群”間多方式復(fù)合型快速大通道，完善區(qū)群內(nèi)部交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上更高水平。到2025年，規(guī)劃投資約1530億元，建設(shè)鐵路450公里、高速公路1280公里，實(shí)施國(guó)省道改造4000公里。

第一節(jié)推進(jìn)主城都市區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施同城化

打造“軌道上的主城都市區(qū)”。堅(jiān)持軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局，加快推進(jìn)主城新區(qū)至中心城區(qū)軌道快線和市域（郊）鐵路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)軌道交通順暢銜接，提升通勤交通水平。大力實(shí)施中心城區(qū)城市軌道“850+”成網(wǎng)計(jì)劃，優(yōu)先支持西部（重慶）科學(xué)城、兩江新區(qū)等片區(qū)軌道交通建設(shè)，推動(dòng)?xùn)|中西槽谷內(nèi)部軌道交通加速成網(wǎng)，構(gòu)建“環(huán)射+縱橫”融合的多層次城市軌道網(wǎng)絡(luò)，加快形成以軌道交通為骨干的交通出行模式，構(gòu)建城市發(fā)展格局主骨架。

擴(kuò)容提質(zhì)主城都市區(qū)干線公路快速通道。加強(qiáng)高速公路、國(guó)省干線公路與城市道路融合發(fā)展，實(shí)施成渝高速公路加寬等射線高速公路擴(kuò)能項(xiàng)目，加快推進(jìn)渝長(zhǎng)高速公路復(fù)線、渝蓉高速公路等中心城區(qū)高速公路進(jìn)出城通道建設(shè)，推動(dòng)高速公路與城市骨架快速路網(wǎng)一體銜接，緩解進(jìn)出城擁堵。充分利用主城都市區(qū)現(xiàn)有國(guó)省道通道走廊優(yōu)勢(shì)，按照一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)完善主城都市區(qū)國(guó)省干線公路進(jìn)出城通道，構(gòu)建“十一射三聯(lián)線”快速干線公路骨架網(wǎng)，力爭(zhēng)先期啟動(dòng)實(shí)施中心城區(qū)東向至長(zhǎng)壽至開州、南向至江津至綦江至萬盛、西向至永川至榮昌、北向至北碚至合川等4條非收費(fèi)公路快速物流通道440公里，構(gòu)建中心城區(qū)至同城化城市、支點(diǎn)城市、橋頭堡城市快速通道，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)至主城新區(qū)東南西北四向均有非收費(fèi)公路快速物流通道連接，串聯(lián)主城都市區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)和重要樞紐節(jié)點(diǎn)，支撐主城新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，有效降低物流成本。

第二節(jié)補(bǔ)齊“兩群”交通基礎(chǔ)設(shè)施短板

建設(shè)渝東北生態(tài)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道天然優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)三峽庫區(qū)支流航道成網(wǎng)，形成通江達(dá)海的綠色水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，成為川北陜南、萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)的重要水運(yùn)集散樞紐和進(jìn)出口岸。統(tǒng)籌推進(jìn)旅游航道、旅游集散樞紐港建設(shè)，支撐建設(shè)長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶。打通高鐵對(duì)外大通道，統(tǒng)籌謀劃一批普速鐵路，形成多向可達(dá)的鐵路網(wǎng)絡(luò)，全力支撐共建萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)渝東北和川東北地區(qū)一體化發(fā)展。以萬開云交通同城化發(fā)展為重點(diǎn)，加快內(nèi)部區(qū)縣直連高速公路、高等級(jí)快速公路建設(shè)。提速實(shí)施普通干線公路升級(jí)改造，建設(shè)一批旅游公路，推動(dòng)重點(diǎn)景區(qū)“串珠成鏈”。增強(qiáng)航空輻射帶動(dòng)作用，研究提升萬州五橋機(jī)場(chǎng)為區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)，增強(qiáng)巫山機(jī)場(chǎng)航班保障能力，研究規(guī)劃布局一批通用機(jī)場(chǎng)。

打造渝東南文旅特色交通基礎(chǔ)設(shè)施。緊扣渝東南城鎮(zhèn)群建設(shè)具有山地特色和獨(dú)特魅力的國(guó)家級(jí)文旅融合發(fā)展示范區(qū)目標(biāo)，加快推動(dòng)交通和文化旅游融合發(fā)展，支撐構(gòu)建“一心、一堡、四節(jié)點(diǎn)”城鎮(zhèn)化格局，全力推動(dòng)區(qū)域交通互聯(lián)互通。充分發(fā)揮高鐵對(duì)旅游的帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)渝湘高鐵重慶至黔江段建設(shè)，開工建設(shè)渝湘高鐵黔江至吉首段，暢通渝東南鐵路對(duì)外大通道。全面推進(jìn)普通干線公路提檔升級(jí)，形成多向聯(lián)通的旅游交通循環(huán)網(wǎng)。以彰顯“秀美武陵·烏江畫廊”為主題，暢通烏江航道，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)烏江畫廊旅游碼頭。拓展航空服務(wù)覆蓋范圍，開展黔江武陵山機(jī)場(chǎng)總規(guī)修編工作，適時(shí)啟動(dòng)跑道延長(zhǎng)工程，加快一批通用機(jī)場(chǎng)前期研究。

第三節(jié)推動(dòng)“一區(qū)”與“兩群”間交通互聯(lián)互通

構(gòu)建“一區(qū)”與“兩群”1小時(shí)通道。加快形成以渝萬高鐵、渝萬城際為主導(dǎo)的高鐵雙通道格局，實(shí)現(xiàn)主城都市區(qū)與渝東北城鎮(zhèn)群主要城市間1小時(shí)通達(dá)。在已經(jīng)建成渝宜高速公路和沿江高速公路的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)沿長(zhǎng)江再構(gòu)建1條高速公路新通道，實(shí)現(xiàn)主城都市區(qū)同渝東北城鎮(zhèn)群有3條高速公路快速聯(lián)通。加快補(bǔ)齊主城都市區(qū)與渝東南城鎮(zhèn)群高鐵聯(lián)系短板，實(shí)現(xiàn)渝東南高鐵“零突破”，推動(dòng)主城都市區(qū)與渝東南城鎮(zhèn)群主要城市間1小時(shí)通達(dá)。加快建設(shè)渝湘高速公路復(fù)線巴南至彭水段，緩解既有渝湘高速公路交通壓力，形成高速公路雙通道格局。

強(qiáng)化“兩群”間互聯(lián)互通。積極謀劃萬州經(jīng)石柱至黔江高鐵，強(qiáng)化“兩群”中心城市間快速直連。積極推進(jìn)恩黔遵昭鐵路前期工作，通過銜接安張鐵路，進(jìn)一步強(qiáng)化黔江與奉節(jié)、巫溪、巫山、城口等三峽庫區(qū)城市的鐵路聯(lián)系。啟動(dòng)大竹至墊江至豐都至武隆高速公路建設(shè)，與黔江至石柱高速公路形成“兩群”高速公路雙通道格局。

專欄5“一區(qū)兩群”內(nèi)部交通重點(diǎn)項(xiàng)目

鐵路：續(xù)建樞紐東環(huán)線及黃茅坪和機(jī)場(chǎng)支線、渝合鐵路、成渝鐵路改造工程重慶站至江津段等項(xiàng)目，力爭(zhēng)新開工鐵路二環(huán)線（合川至永川段）。積極推進(jìn)萬州經(jīng)石柱至黔江高鐵、長(zhǎng)墊梁鐵路、鐵路樞紐西環(huán)線等項(xiàng)目前期工作，研究論證涪柳至武隆高鐵、合川至璧山至永川城際鐵路、萬開云城際鐵路、成渝鐵路改造工程江津至榮昌段、梁忠石鐵路、長(zhǎng)墊梁鐵路延伸至開州、渝東北旅游環(huán)線等項(xiàng)目。

高速公路：主城都市區(qū)，續(xù)建合川至長(zhǎng)壽、渝長(zhǎng)高速公路復(fù)線、合川至璧山至江津、合川雙槐至錢塘、渝武高速公路復(fù)線北碚至合川段，開工建設(shè)渝宜高速公路長(zhǎng)壽至梁平段加寬、涪陵北環(huán)、合川西環(huán)、永川至江津、永川至璧山、南川西環(huán)、榮昌東南環(huán)、武隆平橋至涪陵大順等高速公路項(xiàng)目，積極推進(jìn)合溪至大有、長(zhǎng)壽支線（長(zhǎng)壽支線二期）、綦萬擴(kuò)能（綦江段）、萬盛青年至羊蹬、榮昌至吳家、璧山七塘至合川草街、巴南豐盛至接龍、永川雙石至大足龍石、南岸迎龍至涪陵梓里、涪陵白濤至豐都等高速公路項(xiàng)目前期工作。渝東北，續(xù)建巫山至巫溪（巫山至大昌段）、萬州南環(huán)、云陽江口至龍缸、巫溪至云陽至開州，開工建設(shè)開州至梁平、巫山至巫溪（大昌至巫溪段）、沿江高速公路南線萬州至巫山段等高速公路項(xiàng)目，積極推進(jìn)沿江高速公路北線涪陵至忠縣、沿江高速公路北線忠縣至萬州、G42擴(kuò)能分水至高粱段、梁平至石柱、城口至巫溪、巫山至官渡至廟宇等高速公路項(xiàng)目前期工作。渝東南，續(xù)建黔江東南環(huán)線、渝湘高速公路復(fù)線巴南至彭水段、彭水至酉陽等項(xiàng)目，積極推進(jìn)秀山南環(huán)、涪陵白濤至武隆白馬、石柱至彭水等高速公路項(xiàng)目前期工作。有關(guān)區(qū)縣牽頭研究論證合川至北碚至渝北、銅梁城區(qū)至永川金龍至重慶新機(jī)場(chǎng)、涪陵至豐都南天湖至黔江、彭水至豐都、涪陵至墊江、涪陵江東至白濤、彭水至黑溪、江津至綦江至萬盛、江津石門經(jīng)白沙至永興、開州至云陽、酉永高速公路西延線、渝湘高速公路板溪支線、酉陽銅鼓至秀山溶溪、豐都游輪輔港至仙女山機(jī)場(chǎng)、豐都至石柱等高速公路項(xiàng)目。

普通國(guó)省道：物流通道，先期實(shí)施中心城區(qū)至永川至榮昌、中心城區(qū)至長(zhǎng)壽至開州、中心城區(qū)至江津至綦江至萬盛、璧山至北碚至合川等4條非收費(fèi)公路快速物流通道。省際出口通道，實(shí)施潼南G319高碑至文明、秀山G326隘口至貴州界、長(zhǎng)壽S101稱沱至四川鄰水界等道路項(xiàng)目。旅游、產(chǎn)業(yè)公路，實(shí)施忠縣G348縣城至涂井、萬州G348雙河口至郭村、S502巫溪蔥子壩至漁沙等道路項(xiàng)目。

第七章大力實(shí)施鄉(xiāng)村交通建設(shè)行動(dòng)

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力完善農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)，加快建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。到2025年，規(guī)劃投資300億元，實(shí)施農(nóng)村公路1.6萬公里。

第一節(jié)推動(dòng)鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)

全力推進(jìn)鄉(xiāng)村主干道建設(shè)。堅(jiān)持以服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的支撐，新改建一批串聯(lián)萬畝級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地及園區(qū)等鄉(xiāng)村主要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)外交通聯(lián)系。以國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，加快建設(shè)一批旅游路，有力支撐鄉(xiāng)村旅游特色景觀帶、特色文化帶、美麗鄉(xiāng)村帶發(fā)展。穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路工程，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路比例達(dá)到85%，著力提升農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通水平，全面助推鄉(xiāng)村振興。

全面實(shí)現(xiàn)組組通。推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，加快推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，不斷解決邊遠(yuǎn)村組的交通出行需求。實(shí)施村民小組通硬化路工程，村民小組通暢率達(dá)到98%，解決群眾出行“最后一公里”。

第二節(jié)推廣“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建

繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范區(qū)縣創(chuàng)建，引導(dǎo)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村創(chuàng)建，將“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建打造成推動(dòng)“三農(nóng)”工作的金字招牌。鼓勵(lì)區(qū)縣在推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展中建立新機(jī)制、出臺(tái)新政策、實(shí)現(xiàn)新突破，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，全面發(fā)揮農(nóng)村公路典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”更高質(zhì)量發(fā)展。探索在川渝毗鄰地區(qū)中遴選農(nóng)村公路發(fā)展基礎(chǔ)好、片區(qū)協(xié)同發(fā)展?jié)摿Υ?、資源稟賦良好的區(qū)縣，聯(lián)合四川共建全國(guó)性跨區(qū)域“四好農(nóng)村路”示范片區(qū)，打造跨區(qū)域農(nóng)村公路發(fā)展新樣板。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展美麗農(nóng)村公路評(píng)選活動(dòng)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的“四好農(nóng)村路”。

專欄6鄉(xiāng)村交通建設(shè)行動(dòng)農(nóng)村公路：新改建農(nóng)村公路1.6萬公里，實(shí)施村民小組通硬化路，建設(shè)一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)路。

“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建：力爭(zhēng)新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣3個(gè)、市級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣5個(gè)，推動(dòng)共建梁平區(qū)、墊江縣、長(zhǎng)壽區(qū)、渝北區(qū)、合川區(qū)和四川武勝縣、岳池縣、華鎣市、鄰水縣、大竹縣跨區(qū)域國(guó)家級(jí)示范片區(qū)。

第八章打造多層級(jí)綜合交通樞紐

統(tǒng)籌鐵公水空郵多種交通方式融合發(fā)展，建設(shè)換乘便捷、設(shè)施完備的綜合客運(yùn)樞紐，推動(dòng)綜合貨運(yùn)樞紐與綜合立體交通網(wǎng)銜接順暢，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零換乘”、貨運(yùn)“零換裝”。構(gòu)建全市“1+1+6+22”樞紐體系，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，做靚樞紐港城市新名片，推動(dòng)重慶加快建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市。到2025年，規(guī)劃投資140億元，加快建設(shè)一批綜合客貨樞紐、公交站場(chǎng)及樞紐集疏運(yùn)體系。

第一節(jié)一體化建設(shè)綜合客運(yùn)樞紐

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中心城區(qū)客運(yùn)樞紐港。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重慶新機(jī)場(chǎng)綜合客運(yùn)樞紐，打造寸灘現(xiàn)代化郵輪母港。建成重慶西站二期工程，加快重慶東站建設(shè)和重慶站改造，科學(xué)規(guī)劃科學(xué)城站，加快形成以重慶東站、重慶北站、重慶西站、重慶站和科學(xué)城站為主導(dǎo)的“主輔結(jié)合、環(huán)線連接、高效順暢”的鐵路客運(yùn)樞紐。優(yōu)化與樞紐相配套的軌道、長(zhǎng)途客運(yùn)、公交設(shè)施，打造立體分層無縫銜接體系，提升換乘效率。以重慶東站為試點(diǎn)，推行以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式（TOD），并在科學(xué)城站、重慶站等重點(diǎn)樞紐推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)樞紐一體化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、建設(shè)。

高水平建設(shè)區(qū)縣綜合客運(yùn)樞紐。推動(dòng)萬州北站綜合客運(yùn)樞紐等項(xiàng)目建設(shè)，有力支撐萬州建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐城市。推動(dòng)永川南站、黔江舟白、綦江北站、秀山北站等客運(yùn)樞紐建設(shè)，打造6個(gè)區(qū)域性綜合客運(yùn)樞紐；同步推進(jìn)云陽站、奉節(jié)站、巫山站等客運(yùn)樞紐建設(shè)，在區(qū)縣形成級(jí)配合理、規(guī)模匹配的一般性綜合客運(yùn)樞紐群。

第二節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合貨運(yùn)樞紐

全力建設(shè)中心城區(qū)國(guó)際性綜合貨運(yùn)樞紐港。加快建設(shè)重慶公運(yùn)公鐵聯(lián)運(yùn)中心、中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)示范基地等重大項(xiàng)目，有序推進(jìn)興隆場(chǎng)編組站改擴(kuò)建工程、魚嘴等鐵路貨運(yùn)樞紐建設(shè)，全力支撐重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)、果園港、江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)和重慶公路物流基地四大綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)，全力打造陸港型和港口型國(guó)家物流樞紐，擴(kuò)大全方位高水平開放。

有序推進(jìn)區(qū)縣綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃三峽綜合物流樞紐園區(qū)，打造萬州全國(guó)性綜合貨運(yùn)樞紐。積極推動(dòng)涪陵、永川、合川、綦江—萬盛、黔江、秀山6個(gè)區(qū)域性綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)，形成連接中心城區(qū)及周邊區(qū)域的物流中轉(zhuǎn)與分撥節(jié)點(diǎn)。統(tǒng)籌謀劃長(zhǎng)壽智慧物流中心、新生港物流園區(qū)貨運(yùn)樞紐等項(xiàng)目，打造一批一般性綜合貨運(yùn)樞紐。

第三節(jié)建設(shè)高效銜接集疏運(yùn)體系

完善港站集疏運(yùn)通道建設(shè)。加快推進(jìn)萬州新田、涪陵龍頭等重要港口集疏運(yùn)鐵路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鐵路與港口無縫銜接，擴(kuò)大港口對(duì)成渝地區(qū)、西部地區(qū)輻射縱深和覆蓋范圍，力爭(zhēng)鐵水聯(lián)運(yùn)比重提高到15%。加快萬州新田、渝北洛磧、江津蘭家沱、豐都水天坪等港口集疏運(yùn)公路項(xiàng)目，完善港口集疏運(yùn)配套設(shè)施建設(shè)。

強(qiáng)化物流園區(qū)、工礦企業(yè)集疏運(yùn)通道建設(shè)。加快重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)公路連接線等一批園區(qū)集疏運(yùn)公路建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)進(jìn)出口線路布局，著重解決物流園區(qū)和工礦企業(yè)快進(jìn)快出、大進(jìn)大出以及“最后一公里”瓶頸問題，有效降低物流成本，提高運(yùn)作效率。

專欄7國(guó)際性綜合交通樞紐集群重點(diǎn)項(xiàng)目

綜合客運(yùn)樞紐：續(xù)建重慶西站二期、重慶東站、萬州北站綜合客運(yùn)樞紐、墊江站綜合客運(yùn)樞紐、云陽站綜合客運(yùn)樞紐、奉節(jié)高鐵換乘中心、巫山江東公路客運(yùn)換乘中心等項(xiàng)目，開工建設(shè)重慶站、科學(xué)城站、重慶新機(jī)場(chǎng)、江津南站、永川南站、黔江站、大足石刻站、銅梁站、忠縣站、城口站等綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目。積極推進(jìn)武隆南站、彭水西站、南川北站、開州鎮(zhèn)安、開州岳溪、北碚南站、合川東站、秀山北站、潼南南站、綦江北、酉陽站等綜合客運(yùn)樞紐前期工作。規(guī)劃研究高竹新區(qū)、石柱城東、武隆鳳來新區(qū)等綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目。

物流樞紐：續(xù)建興隆場(chǎng)編組站改擴(kuò)建工程、小嵐埡、魚嘴等鐵路貨運(yùn)樞紐，力爭(zhēng)開工建設(shè)東港輔助編組站。續(xù)建中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)示范基地、重慶交運(yùn)物流基地項(xiàng)目、重慶公運(yùn)公鐵聯(lián)運(yùn)中心、重慶市快件集散中心（一期）、重慶公運(yùn)南彭物流園AB區(qū)、重慶中歐物流基地（江津珞璜）、重慶公運(yùn)白市驛貨運(yùn)物流園A區(qū)等項(xiàng)目。開工建設(shè)陸海新通道重慶無水港、渝新歐新興消費(fèi)品全產(chǎn)業(yè)鏈園一期、新生港物流園區(qū)貨運(yùn)樞紐等項(xiàng)目。積極推進(jìn)魚復(fù)現(xiàn)代物流園J18地塊（果園港）、渝運(yùn)集團(tuán)南彭冷鏈物流配送中心、重慶公運(yùn)南彭物流園E區(qū)、西南多式聯(lián)運(yùn)集并中心項(xiàng)目、新田港貨運(yùn)樞紐、長(zhǎng)壽智慧物流中心、綦江渝南貨運(yùn)樞紐、南川昌達(dá)通用集散型貨運(yùn)樞紐、重慶長(zhǎng)運(yùn)港橋智慧物流園、北碚東陽陸港物流園、三峽綜合物流樞紐、合川渭沱物流樞紐等項(xiàng)目前期工作，規(guī)劃研究重慶（萬盛）內(nèi)陸無水港、秀山東站集散型貨運(yùn)樞紐等貨運(yùn)樞紐，研究布局高鐵快運(yùn)基地。引導(dǎo)主要快遞企業(yè)在渝設(shè)立輻射西南及周邊省的區(qū)域性公司或分揀集散中心。積極推進(jìn)打造寄遞西部樞紐。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)推動(dòng)在渝西建設(shè)“快遞+”特色快遞集散中心。在渝東南、渝東北布局區(qū)域性快遞分撥中心。

樞紐集疏運(yùn)體系：續(xù)建萬州新田鐵路集疏運(yùn)中心、涪陵龍頭鐵路集疏運(yùn)中心、江津珞璜專用鐵路以及合川高陽鐵路貨運(yùn)站（合川綜合物資配送中心）鐵路連接線，力爭(zhēng)新開工南川區(qū)工業(yè)園區(qū)水江物流集散中心鐵路專用線，共建設(shè)集疏運(yùn)鐵路50公里。積極推進(jìn)渝北洛磧鐵路專用線、江津蘭家沱鐵路專用線、梁平區(qū)工業(yè)園鐵路專用線等項(xiàng)目前期工作。研究論證永川鳳凰湖工業(yè)園鐵路專用線、永川三教工業(yè)園鐵路專用線、北碚東陽陸港物流園鐵路專用線、萬盛至關(guān)壩鐵路、秀山北站至秀山東站連接線等集疏運(yùn)鐵路。續(xù)建萬州新田G5012恩廣高速公路新田至高峰段集疏運(yùn)公