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廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃
發(fā)布時間:2022-04-14 17:40
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中商情報網(wǎng)訊:《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》編制,主要闡明“十四五”時期廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)(以下簡稱經(jīng)濟區(qū),包括南寧、北海、防城港、欽州、玉林、崇左六市)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略框架、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,是經(jīng)濟區(qū)未來五年高質(zhì)量發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

第一章?譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年,也是經(jīng)濟區(qū)加快服務(wù)和融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和重要窗口期。

第一節(jié)?發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”時期,經(jīng)濟區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西工作系列重要指示精神,緊緊圍繞習(xí)近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,砥礪奮進、攻堅克難,順利完成“十三五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),正邁入高質(zhì)量發(fā)展階段。

綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階。2020年,經(jīng)濟區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元[如無特殊說明,經(jīng)濟區(qū)指標(biāo)均以南寧、北海、防城港、欽州、玉林、崇左六市計,下同。],占全區(qū)比重達到48.3%,財政收入占全區(qū)比重達到52.5%?!笆濉睍r期,經(jīng)濟區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長率高于全區(qū)平均水平,固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額年均增長率分別為10.1%、6.4%。電子信息、金屬新材料、化工新材料等八大產(chǎn)業(yè)集群加速形成,總產(chǎn)值接近8000億元。營業(yè)收入超過100億元、200億元的制造業(yè)企業(yè)數(shù)量占全區(qū)比重均超過40%。新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃壯大,海洋生產(chǎn)總值年均增長7.2%。

全方位開放合作取得新成就。經(jīng)濟區(qū)不懈推動“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展,開放合作門戶基本形成。2020年,經(jīng)濟區(qū)外貿(mào)進出口總額突破4000億元,占全區(qū)比重超過80%,“十三五”時期年均增長7.7%。實際利用外資金額占全區(qū)比重從2015年的55.5%提高到2020年的78.6%。中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國—東盟信息港、面向東盟的金融開放門戶、防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)等國家級開放平臺獲批建設(shè)。中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會成為推進區(qū)域經(jīng)濟一體化的務(wù)實平臺,泛北部灣經(jīng)濟合作論壇連續(xù)成功舉辦,東興、憑祥等重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)深入推進,保稅物流體系加快形成。全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得扎實成效,引進一批百億元重大項目。

國際門戶港建設(shè)取得新突破。截至2020年底,北部灣港建成萬噸級以上泊位98個,開通集裝箱航線52條,實現(xiàn)與世界100多個國家(地區(qū))的200多個港口通航。港口貨物吞吐量從2015年的2.05億噸提高到2020年的2.96億噸,年均增長7.62%,排名從全國第15位躍居第11位;集裝箱吞吐量從2015年的142萬標(biāo)箱提高到2020年的505萬標(biāo)箱,年均增長29%,排名從全國第18位躍居第10位。2020年,西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列開行4607列,開行數(shù)量超過前3年總和。港航服務(wù)水平顯著提升,港口綜合收費水平與國內(nèi)主要港口基本持平,航運“一站式”服務(wù)體系基本形成。

區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁出新步伐。經(jīng)濟區(qū)深入實施主體功能區(qū)規(guī)劃,建立健全區(qū)域合作機制,區(qū)域發(fā)展布局不斷優(yōu)化。強首府戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局,南寧市首位度穩(wěn)步提升,五象新區(qū)核心區(qū)基本成型。北欽防一體化加快推進,戶籍同城化和醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算一體化落地生效,交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平顯著提升,初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同錯位發(fā)展。

改革創(chuàng)新煥發(fā)新活力。依托中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進通關(guān)便利化,“一次申報、一次查驗、一次放行”落地實施,國際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率近100%。“放管服”改革不斷提速,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、繳納稅費等各項指標(biāo)全面提升。信用體系建設(shè)深入推進,南寧市成為首批加入“一帶一路”國際合作城市信用聯(lián)盟的城市。園區(qū)運營管理體制機制更加健全,建立中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)工委、管委新機制和新體制,完成中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、欽州保稅港區(qū)、欽州港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3個國家級平臺的功能整合和統(tǒng)一管理。

生態(tài)文明建設(shè)繪就新畫卷。生態(tài)保護與修復(fù)成效明顯,沿海防護林成為經(jīng)濟區(qū)的“綠色長城”,茅尾海、潿洲島—斜陽島珊瑚礁等重要涉海自然保護地建設(shè)取得關(guān)鍵性進展。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例(一、二類)達到95.5%,居全國領(lǐng)先水平。經(jīng)濟區(qū)各設(shè)區(qū)市化學(xué)需氧量、二氧化硫排放下降率均完成國家和自治區(qū)指標(biāo),經(jīng)濟區(qū)各設(shè)區(qū)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到98.7%。

民生福祉得到新提升。經(jīng)濟區(qū)內(nèi)居民人均可支配收入比2010年翻一番,高于全區(qū)平均水平。社會保障基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保,登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)?;踞t(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,各級衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施全面達標(biāo),村村有衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有衛(wèi)生院、縣縣有二級公立醫(yī)院、市市有三甲醫(yī)院。城鄉(xiāng)居民健康主要指標(biāo)持續(xù)優(yōu)于全國平均水平。高等教育發(fā)展獲得新機遇,廣西師范學(xué)院、欽州學(xué)院分別獲批更名為南寧師范大學(xué)、北部灣大學(xué)。

表1?“十三五”時期經(jīng)濟區(qū)主要發(fā)展指標(biāo)實現(xiàn)情況

序號 指標(biāo) 2020年實現(xiàn)值 指標(biāo)屬性
1 地區(qū)生產(chǎn)總值(億元) 10694 預(yù)期性
2 地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速(%) 6.2 預(yù)期性
3 人均地區(qū)生產(chǎn)總值(元) 47098 預(yù)期性
4 經(jīng)濟總量占廣西的比重(%) 48.3 預(yù)期性
5 財政收入及年均增速(億元、%) 1471(4.81) 預(yù)期性
6 固定資產(chǎn)投資年均增速(%) 10.1 預(yù)期性
7 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 15.5∶29.6∶54.9 預(yù)期性
8 社會消費品零售總額(億元) 4007 預(yù)期性
9 外貿(mào)進出口總額(億元) 4053 預(yù)期性
10 北部灣港貨物吞吐量(億噸) 2.96 預(yù)期性
11 北部灣港集裝箱吞吐量(萬標(biāo)箱) 505 預(yù)期性
12 常住人口城鎮(zhèn)化率(%) 56.7 預(yù)期性
13 森林覆蓋率(%) 54.4 約束性
14 主要污染物排放總量減少(%) 完成自治區(qū)指標(biāo) 約束性
15 設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率(%) 98.7 約束性
16 近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例(%) 95.5 預(yù)期性

第二節(jié)?發(fā)展環(huán)境

重要機遇。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,全球治理體系和國際秩序變革加速推進,我國持續(xù)推進更高水平對外開放、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實施,中國和東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,西部陸海新通道建設(shè)取得重大突破,長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,為經(jīng)濟區(qū)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)帶來歷史性機遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,為經(jīng)濟區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新動力。黨中央、國務(wù)院強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局,加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)加快發(fā)展,為經(jīng)濟區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深入推進興邊富民和民族團結(jié)進步事業(yè)帶來重大機遇。

主要挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化深度調(diào)整,新冠肺炎疫情影響廣泛而深遠,國際分工進一步分化,經(jīng)濟區(qū)開放合作面臨復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境,在集聚技術(shù)、人才、資金等要素和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面面臨東盟國家和周邊省份的競爭壓力。經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟實力相對較弱,產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)不優(yōu),創(chuàng)新能力不強,新舊動能轉(zhuǎn)換不暢,資源能源和生態(tài)環(huán)境約束壓力增大;連接國際國內(nèi)的通道存在瓶頸,空港、海港、陸港一體化銜接不緊密,沿海港口大型深水泊位、航道建設(shè)滯后;開放型經(jīng)濟水平整體不高,利用外資、外貿(mào)規(guī)模不夠大,協(xié)調(diào)深化與國內(nèi)重點區(qū)域以及東盟合作的機制有待完善。

第二章?總體要求

第一節(jié)?指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作的系列重要指示要求,弘揚偉大建黨精神,按照自治區(qū)第十二次黨代會部署要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強化開放引領(lǐng),突出創(chuàng)新驅(qū)動,加快綠色發(fā)展,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要,向海而興、向海圖強,加快暢通西部陸海新通道,構(gòu)建全方位開放合作新格局,全力建設(shè)現(xiàn)代向海經(jīng)濟新體系,開創(chuàng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新局面,推動綠色發(fā)展邁出新步伐,打造高質(zhì)量發(fā)展新樣板,為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西提供持久動力。

第二節(jié)?基本原則

——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局的能力和水平,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

——堅持以人民為中心。堅持民心是最大的政治、為民造福是最重要的政績,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,積極順應(yīng)人民群眾物質(zhì)文化需求的新變化,激發(fā)全體人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

——堅持突出開放引領(lǐng)。推進經(jīng)濟區(qū)全方位開放發(fā)展,加快培育國際合作和競爭新優(yōu)勢,以面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”開放合作為重點,提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平,以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

——堅持強化創(chuàng)新驅(qū)動。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持制度創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新增強發(fā)展活力動力,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,奮力闖出一條創(chuàng)新發(fā)展新路子。

——堅持綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展,嚴守生態(tài)保護紅線,構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化新路徑,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

第三節(jié)?發(fā)展目標(biāo)

綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和經(jīng)濟區(qū)發(fā)展條件、優(yōu)勢、潛力,“十四五”時期經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要努力實現(xiàn)以下具體目標(biāo)。

——經(jīng)濟發(fā)展能級顯著增強。經(jīng)濟區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全區(qū)1個百分點以上,經(jīng)濟總量占全區(qū)比重超過50%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值領(lǐng)先全區(qū),接近全國平均水平?,F(xiàn)代向海經(jīng)濟體系更趨完善,海洋生產(chǎn)總值年均增長10%左右,制造業(yè)增加值占經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟總量的比重提高1—2個百分點,形成若干有規(guī)模、有核心競爭力的先進制造業(yè)集群,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速增長,綜合經(jīng)濟實力和區(qū)域競爭優(yōu)勢穩(wěn)步提升。

——開放合作水平大幅提升?;窘ǔ山?jīng)濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道,北部灣國際門戶港集裝箱吞吐量達到1000萬標(biāo)箱,貨物吞吐量達到5億噸,鐵海聯(lián)運集裝箱運量達到60萬標(biāo)箱,跨境鐵路班列達到2000列,通道、港口和物流樞紐運營更加高效。與長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域的協(xié)作高效推進,新時代西部大開發(fā)新戰(zhàn)略支點作用顯著增強。強首府戰(zhàn)略、北欽防一體化建設(shè)取得明顯成效,區(qū)域協(xié)同發(fā)展效應(yīng)凸顯。

——改革創(chuàng)新取得突破性進展。營商環(huán)境達到全國一流水平,加快融入統(tǒng)一開放、競爭有序的全國大市場,更加完善的要素市場化配置體制機制基本形成,促進高質(zhì)量發(fā)展體制機制不斷健全。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本形成,創(chuàng)新支撐能力顯著增強,全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長22%以上,創(chuàng)新型北部灣加快建設(shè)。

——綠色發(fā)展邁出新步伐。國土空間開發(fā)保護格局進一步優(yōu)化,綠色生產(chǎn)生活方式基本形成,資源能源配置和利用開發(fā)效率大幅提高,生態(tài)環(huán)境協(xié)同監(jiān)管體系基本建立,環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治機制有效運行,節(jié)能減排降碳完成國家和自治區(qū)指標(biāo),大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良,生態(tài)環(huán)境保持全國一流,生態(tài)安全屏障更加牢固。

——人民生活品質(zhì)明顯改善。經(jīng)濟區(qū)居民人均可支配收入年均增速高于全區(qū)水平。率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)、港產(chǎn)城深度融合,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。就業(yè)、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、社保等基本公共服務(wù)均等化優(yōu)質(zhì)化一體化水平明顯提升。

展望2035年,經(jīng)濟區(qū)綜合競爭力和戰(zhàn)略功能地位大幅躍升,與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階??萍贾文芰︼@著增強,基本建成創(chuàng)新型北部灣。向海經(jīng)濟綜合實力和競爭力顯著提升,海洋經(jīng)濟占全國比重進一步提高,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在全區(qū)率先建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。開放水平大幅提升,形成全方位開放發(fā)展新格局,西部陸海新通道全面建成,北部灣港建成國際樞紐海港。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)先全國,全面建成宜居宜業(yè)康壽美麗灣區(qū)。區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展局面全面形成,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、基本公共服務(wù)均等化優(yōu)質(zhì)化一體化、社會治理聯(lián)防共治基本實現(xiàn)。共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

表2?“十四五”時期經(jīng)濟區(qū)主要發(fā)展指標(biāo)

指標(biāo) 2025年 指標(biāo)屬性
經(jīng)濟發(fā)展 地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速(%) 高于全區(qū)1個百分點以上 預(yù)期性
人均地區(qū)生產(chǎn)總值(元) 63000 預(yù)期性
海洋生產(chǎn)總值年均增速(%) 10 預(yù)期性
常住人口城鎮(zhèn)化率(%) 60 預(yù)期性
開放合作 北部灣港貨物吞吐量(億噸) 5 預(yù)期性
北部灣港集裝箱吞吐量(萬標(biāo)箱) 1000 預(yù)期性
外貿(mào)進出口總額(億元) 6000 預(yù)期性
改革創(chuàng)新 研發(fā)經(jīng)費投入增長(%) 22 預(yù)期性
數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重(%) 6 預(yù)期性
綠色發(fā)展 單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低(%) 按照自治區(qū)指標(biāo) 約束性
設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率(%) 按照自治區(qū)指標(biāo) 約束性
近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例(%) 93 約束性
民生福祉 居民人均可支配收入年均增速(%) 7.5左右 預(yù)期性

第三章?高質(zhì)量共建西部陸海新通道

堅持陸海統(tǒng)籌、雙向共濟,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施,推進北部灣國際門戶港建設(shè),完善集疏運體系,全面提升運行效率效益,加快建成連接中國與東盟時間最短、服務(wù)最好、價格最優(yōu)的陸海新通道。

第一節(jié)?打造北部灣國際門戶港

優(yōu)化港口功能布局。對標(biāo)國際一流港口,以發(fā)展專業(yè)化港區(qū)為重點,進一步優(yōu)化港區(qū)資源整合與功能布局,加快建成千萬標(biāo)箱大港。防城港港域重點提高大宗散貨服務(wù)的集約化水平,加強糧食、集裝箱等運輸功能,建設(shè)西部陸海新通道國際大宗商品集散樞紐港。欽州港域加快發(fā)展集裝箱、石油化工品運輸,完善集裝箱鐵海聯(lián)運集疏運體系,重點建設(shè)北部灣國際集裝箱干線港。北海港域發(fā)展郵輪、液化天然氣(LNG)運輸,統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局,科學(xué)論證港口功能和航道等級。

完善港航基礎(chǔ)設(shè)施。按照“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”的要求,提升碼頭、航道設(shè)施能力及智能化水平。推進北海鐵山港深水航道、欽州港20萬噸級集裝箱碼頭及進港航道、防城港30萬噸級散貨碼頭及進港航道等項目建設(shè)。進一步完善北部灣港倉儲、物流等配套設(shè)施,加強大型船舶和?;反皩S缅^地、防風(fēng)錨地、防波堤工程等建設(shè)。加快北部灣智慧港口建設(shè),強化港口節(jié)能減排設(shè)施改造,打造智慧綠色港口。

大力發(fā)展國際航運服務(wù)。聚焦國際樞紐海港定位,建立健全國際化、專業(yè)化航運服務(wù)體系,做大做強港口航運服務(wù)業(yè)。打造北部灣國際航運服務(wù)集聚區(qū),欽州重點建設(shè)北部灣國際門戶港航運服務(wù)中心、港航物流信息平臺、海員基地;防城港重點推進跨境融資等邊境金融服務(wù),打造北部灣(防城港)國際航運貿(mào)易綜合金融服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,建設(shè)防城港國際港航服務(wù)中心;北海重點吸引海事法律服務(wù)、旅游客運等功能要素集聚;南寧重點吸引區(qū)域航運總部、航運金融、航運人才等功能要素集聚。深化北部灣港與貨主企業(yè)、國內(nèi)大型航運企業(yè)等戰(zhàn)略合作,積極引進第三方貨代、船代企業(yè)。組建北部灣航運交易所,加強北部灣國際門戶港發(fā)展指數(shù)、航運運價指數(shù)等研究。

專欄1? 北部灣國際門戶港建設(shè)重點工程
航道工程:建設(shè)北海鐵山港深水航道、國際客運港航道擴建工程。建設(shè)欽州港20萬噸級進港航道、西航道擴建工程。建設(shè)防城港30萬噸級進港航道、三牙航道擴建、潭油作業(yè)區(qū)進港航道二期、鋼鐵基地專用碼頭支線航道、西賢航道擴建工程。 碼頭工程:建設(shè)防城港赤沙作業(yè)區(qū)1—2號泊位及后方陸域工程、6號及21—24號泊位工程,鋼鐵基地專用碼頭,企沙南作業(yè)區(qū)30萬噸級碼頭,漁澫港區(qū)503、504、511、512號泊位,榕木江西港點1—6號泊位,云約江作業(yè)區(qū)3號泊位,潭油作業(yè)區(qū)3—6號泊位。建設(shè)欽州港大欖坪作業(yè)區(qū)1—6、1001—1002、1101—1103、12—13號泊位,大環(huán)作業(yè)區(qū)17—19號泊位,大欖坪南作業(yè)區(qū)11、1101—1102、14—18號泊位和9—10號自動化集裝箱泊位,金鼓江作業(yè)區(qū)12—17、19號泊位。建設(shè)北海北暮作業(yè)區(qū)7—10、17—20號泊位,北暮作業(yè)區(qū)南1—2、4—5和7—10號泊位,石頭埠作業(yè)區(qū)19、23號泊位,啄羅作業(yè)區(qū)7、10—11、13、33號泊位,欖根作業(yè)區(qū)1—2及南1—3號泊位,沙尾作業(yè)區(qū)4—5號泊位,潿洲島西角3000GT碼頭等工程。 改造提升工程:開展防城港漁澫港區(qū)老舊碼頭升級、糧食輸送等設(shè)施改造,推進欽州港大欖坪南作業(yè)區(qū)12—13號泊位改造,推動北海港石步嶺港區(qū)搬遷。在防城港、欽州港配置礦石、煤炭等專用卸貨碼頭自動取制樣一體化設(shè)備,加快港口車輛水平運輸、散貨物料倉儲、散改集等裝卸貯存運輸方式改造更新,加強港口環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 智慧港口建設(shè)工程:打造“北港網(wǎng)”一站式服務(wù)平臺。推動廣西國際貿(mào)易“單一窗口”北部灣港無紙化“智慧灣”與“北港網(wǎng)”對接,完善設(shè)備交接單無紙化、卡口放行無紙化等系統(tǒng),進一步優(yōu)化海港口岸無紙化應(yīng)用功能。 鐵海聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)工程:拓展鐵海聯(lián)運網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)渝桂、黔桂、滇桂、川桂、湘桂、甘桂、陜桂及廣西區(qū)內(nèi)等鐵海聯(lián)運班列常態(tài)化運營,拓展鐵海聯(lián)運市場。

第二節(jié)?構(gòu)建向海通道網(wǎng)絡(luò)

加強海運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以外貿(mào)航線為重點,織密國際國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò),加強與周邊主要港口合作。拓展國際海運網(wǎng)絡(luò),進一步提高至東盟國家航線密度和準(zhǔn)班率,積極發(fā)展非洲、南美航線,逐步拓展北美、歐洲、中東、印巴等遠洋航線。加快拓展沿海內(nèi)貿(mào)航線,加密至天津、青島等港口的北向航線,加強與珠三角港口的東向融合,推動與海南自由貿(mào)易港的南向合作,積極開展沿海捎帶、內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運輸?shù)葮I(yè)務(wù),支持北部灣港與海南主要港口開展航線相互喂給,到2025年,力爭開通集裝箱航線105條以上,其中外貿(mào)航線超過68條。

暢通西部陸海新通道主通道。加快大能力集疏運通道建設(shè),形成東中西線通路合理分工、核心覆蓋區(qū)和輻射延展帶密切溝通、與東盟國家互聯(lián)互通的陸路交通網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化完善自成都經(jīng)瀘州(宜賓)、百色至北部灣出??谖骶€通路,加快建設(shè)黃桶至百色鐵路、云桂沿邊鐵路等項目,加強既有鐵路擴能改造,加快G80廣昆高速公路百色至南寧段擴容、湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能改造等工程建設(shè)。提升自重慶經(jīng)貴陽、南寧至北部灣出海口(北部灣港、洋浦港)中通路運輸能力,推進貴陽至南寧高鐵、合浦至湛江高鐵、黔桂鐵路增建二線等項目建設(shè),規(guī)劃研究雙層集裝箱運輸通道。暢通自重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出??跂|通路,推進G72泉南高速公路廣西段擴容等項目和普通國省干線公路建設(shè)。加快建設(shè)西部陸海新通道(平陸)運河,打造江鐵海聯(lián)運通道。加快鐵路跨境通道建設(shè),積極對接中國(廣西)—中南半島鐵路網(wǎng),加快構(gòu)建以鐵路干線為骨架、以公路集疏運網(wǎng)絡(luò)為支撐的南寧—新加坡國際陸路運輸大通道。推進連接憑祥、東興等口岸鐵路建設(shè),建成南寧至崇左至憑祥鐵路、防城港—東興鐵路等項目。實施沿邊公路擴能改造,提升集疏運公路技術(shù)等級和通行能力。

完善北部灣港內(nèi)陸無水港布局。以西部陸海新通道沿線地區(qū)重要城市為關(guān)鍵節(jié)點,打造覆蓋西南中南、輻射西北的內(nèi)陸無水港體系。加快南寧國際鐵路港、桂林蘇橋、柳州、來賓等無水港建設(shè),拓展桂北、桂東、桂西等地?zé)o水港布局。提升在重慶、四川、貴州、云南等西南地區(qū)無水港的運營及管理水平,逐步拓展在陜西、甘肅、湖南、湖北等西北、中南地區(qū)布局發(fā)展無水港,打造內(nèi)陸無水港10個以上,研究境外無水港布局。

第三節(jié)?積極拓展物流服務(wù)

大力發(fā)展多式聯(lián)運。發(fā)揮不同運輸方式優(yōu)勢,發(fā)展規(guī)模化、通道化、網(wǎng)絡(luò)化多式聯(lián)運。大力發(fā)展鐵海、公水、江海聯(lián)運,建設(shè)“西南—北部灣—東盟/中國沿?!秉c線并舉、境外布局多式聯(lián)運示范工程、欽州鐵路集裝箱中心站二期工程等。優(yōu)化鐵海聯(lián)運班列網(wǎng)絡(luò),支持西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列運價下浮和品類、站點設(shè)置,支持鐵路箱“下水出境”及境外還箱點布局,推進鐵水聯(lián)運、中歐班列運單“提單化”。發(fā)展空陸聯(lián)運,開通面向東盟的跨境直達貨郵航線,推廣貨物空空中轉(zhuǎn)、航空快件中轉(zhuǎn)集拼。強化與西江銜接,推進貴港蘇灣、南寧六景等江海聯(lián)運港區(qū)建設(shè),打通鐵路“最后一公里”,暢通江海運輸。加快國際多式聯(lián)運發(fā)展,構(gòu)建中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟,建設(shè)中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟基地和服務(wù)中心,積極推動建立完善國際多式聯(lián)運標(biāo)準(zhǔn)體系。培育壯大多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)建立“一次委托、一口報價、一單到底、一票結(jié)算”的全程物流服務(wù)模式。

完善通道物流服務(wù)功能。完善通道沿線物流樞紐布局,培育發(fā)展專業(yè)化物流服務(wù),打造海港陸港空港聯(lián)動發(fā)展的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。提升港口物流服務(wù)水平,推行“船邊直提”、“抵港直裝”等新作業(yè)模式,提高港區(qū)間穿梭巴士密度,強化與干線班輪銜接。拓展港口及口岸經(jīng)營服務(wù)范圍,發(fā)展冷鏈物流、滾裝及重大件等運輸功能。推進防城港國際大宗商品交易市場和交割倉庫建設(shè),加快推進防城港“保稅混礦”試點。拓展西部陸海新通道鐵海聯(lián)運、國際鐵路聯(lián)運、跨境公路運輸國際冷鏈物流業(yè)務(wù),打造國際冷鏈物流門戶樞紐。

推動通道降成本優(yōu)服務(wù)。加強標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范銜接,降低物流成本,深化通關(guān)便利化,提升通道服務(wù)能力和效率。深入實施北部灣港集裝箱進出口對標(biāo)提升工程,推行“先放后檢”、“預(yù)約通關(guān)”等海關(guān)監(jiān)管模式,擴大“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)互認范圍,爭取以西部陸海新通道沿線的重要火車站點為啟運港、以北部灣港為離境港,實施啟運港退稅政策試點。實施北部灣優(yōu)化營商環(huán)境行動,壓縮口岸、港口操作時間,推動港口、鐵路站場及專用線、物流園區(qū)等運營主體優(yōu)服提質(zhì)降費。推行“一單制”聯(lián)運服務(wù)模式,加快鐵路海運作業(yè)單證電子化和數(shù)據(jù)共享開放,逐步建立完善的港口、鐵路一體化運營模式,拓展鐵海聯(lián)運班列“一口價”政策覆蓋范圍。加快實現(xiàn)與東盟國際貨物“一站式”運輸,打造“國際營銷服務(wù)公共平臺+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+海外倉+跨境物流”全鏈條運營模式。

第四章?協(xié)同建設(shè)鏈群共生的現(xiàn)代向海產(chǎn)業(yè)體系

聚焦提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和全產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,加快構(gòu)建現(xiàn)代向海產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大具有全國影響力、競爭力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,成為西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

第一節(jié)?打造陸海聯(lián)動的先進制造基地

建設(shè)國家級高端化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮深水大港和原料產(chǎn)品內(nèi)外運輸優(yōu)勢,高水平推進“油、煤、氣、鹽”特色化專業(yè)化的化工新材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。做大做強石油化工產(chǎn)業(yè)鏈,以“減油增化”、精深加工為方向,構(gòu)建煉化一體化、多元烯烴產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展附加值高的有機原料等精細化工,培育發(fā)展電子化學(xué)品、新型催化劑等高端專用化學(xué)品,加快培育化工新材料增長點。利用進口煤炭便利優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代煤化工,加快煤制甲醇、乙二醇、甲醇制烯烴等系列產(chǎn)品及后續(xù)產(chǎn)品開發(fā),推進“氣頭”、“鹽頭”化工互補錯位發(fā)展。推動氯堿、輪胎、化肥、磷化工等傳統(tǒng)領(lǐng)域提質(zhì)增效與改造升級,提高產(chǎn)業(yè)精細化綠色化發(fā)展水平。推進南寧六景工業(yè)園建設(shè),形成以欽州、北海為主的煉化一體化產(chǎn)業(yè)鏈,提高欽州石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平,加快推進新材料、高端化工等重要項目建設(shè),形成3000億元化工新材料產(chǎn)業(yè)集群,力爭成為國家級現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)基地。

打造全國重要的金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮經(jīng)濟區(qū)臨港大工業(yè)布局優(yōu)勢,依托境外礦產(chǎn)資源,推進鋼、銅、鋁、錳、鋰等精深加工,打造原材料保障可靠、精深加工能力強的高端金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈。依托防城港鋼鐵基地等項目,加快延伸鋼鐵冶煉—軋制—精深加工—應(yīng)用制品全產(chǎn)業(yè)鏈,打造國內(nèi)重要的冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快推進南國銅業(yè)(二期)、正威玉林新材料產(chǎn)業(yè)城等項目建設(shè),打造銅精礦—電解銅—銅材加工—銅材應(yīng)用產(chǎn)品的銅精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈。推進廣西生態(tài)鋁工業(yè)基地(防城港)和南寧高端鋁產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加強鋁產(chǎn)業(yè)上下游之間協(xié)同發(fā)展。加快70萬噸鋰電新能源材料一體化產(chǎn)業(yè)基地、中偉新材料南部(欽州)產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè),以新能源汽車動力電池三元正極材料為核心,打造精煉—化工—材料一體化新能源材料產(chǎn)業(yè)鏈。力爭“十四五”期末形成5000億元的金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群,成為全國重要的高端金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地。

共建鏈接粵港澳大灣區(qū)面向東盟的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮面向粵港澳大灣區(qū)及東盟開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作的區(qū)位優(yōu)勢,大力引進產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和引領(lǐng)性項目,打造高水平、國際化的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。依托南寧、北海、欽州三大電子信息產(chǎn)業(yè)基地,積極引進上下游企業(yè)、配套項目、高端研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)人才和創(chuàng)新型企業(yè),推進關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加快完善產(chǎn)業(yè)配套鏈條。加快發(fā)展新型顯示器、電子元器件、汽車電子、手機、智能影音系統(tǒng)等優(yōu)勢產(chǎn)品,積極發(fā)展智能家居、智能終端、第五代移動通信技術(shù)(5G)裝備等新產(chǎn)業(yè)。重點加快惠科電子北海產(chǎn)業(yè)新城、中國電子北部灣信息港、瑞聲科技南寧產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)承載能力、集聚水平和協(xié)同效應(yīng),打造千億元級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

加快高端裝備產(chǎn)業(yè)智能化升級。積極發(fā)展先進裝備制造業(yè),共建共享零部件配套和供應(yīng)鏈體系,打造具有較強競爭力的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。以南寧、玉林為重點,支持廣西玉柴機器集團有限公司、廣西申龍汽車制造有限公司、南寧中車鋁材精密加工有限公司等領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展壯大,推動新能源汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、規(guī)?;l(fā)展,加快軌道交通裝備向智能安全高效舒適方向升級。做強內(nèi)燃機、船舶電力系統(tǒng)、牽引系統(tǒng)等拳頭產(chǎn)品及配套鏈條,加快推進產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、高端化,打造面向東盟的南方汽車出口基地。推動裝載機、挖掘機、起重機等工程機械高端化升級,提高關(guān)鍵核心部件的配套比例。以南寧、欽州為重點,推進海洋工程裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、海上風(fēng)電裝備等高端裝備制造業(yè)發(fā)展。重點建設(shè)廣西先進裝備制造城(玉林)、南寧高端裝備制造城,打造千億元級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

增強輕工食品產(chǎn)業(yè)核心競爭力。推動造紙產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,做強食品、紡織加工產(chǎn)業(yè),提升特色輕工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)水平。推動造紙產(chǎn)業(yè)向高強度、功能化、環(huán)保型方向轉(zhuǎn)型升級,打造高端造紙、綠色家具產(chǎn)業(yè)鏈,重點推進南寧(興寧)綠色家居產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。重點建設(shè)北海鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、合浦工業(yè)園區(qū)(烏家產(chǎn)業(yè)園)、廣西生態(tài)板材家具產(chǎn)業(yè)園(玉林)、扶綏木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、廣西崇左·龍贊東盟國際林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)太陽紙業(yè)等一批重大項目。加強木材原材料進口,在欽州、北海、防城港等市打造國際木材交易市場、進口木材加工基地,為高端綠色家居全產(chǎn)業(yè)鏈提供原材料保障。支持中糧油脂、大海糧油、渤海農(nóng)業(yè)、澳加糧油等國內(nèi)外知名糧油加工企業(yè)加快發(fā)展,創(chuàng)建國家級糧油加工基地。推動食品工業(yè)向品種多樣化、生產(chǎn)系列化、包裝精致化升級。提升海產(chǎn)品加工能力,開發(fā)海洋生物保健品、海洋大健康產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品。促進蔗糖精深加工、循環(huán)發(fā)展,重點推進廣西—東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)特色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托廣西玉林(福綿)節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、廣西(北流)輕工產(chǎn)業(yè)園、南寧六景工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體,積極承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展混紡紗、高檔面料等產(chǎn)業(yè),推進精品化、高端化、定制化轉(zhuǎn)型。

專欄2? 臨港制造業(yè)集群重點項目
金屬新材料:北海鐵山港新材料產(chǎn)業(yè)園,防城港鋼鐵、生態(tài)鋁、銅基新材料產(chǎn)業(yè)基地,中偉新材料南部(欽州)產(chǎn)業(yè)基地,南寧高端鋁產(chǎn)業(yè)基地,70萬噸鋰電新能源材料一體化產(chǎn)業(yè)基地,玉林銅精深加工產(chǎn)業(yè)基地,崇左銅錳稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地等。 電子信息:中國—東盟北斗示范基地,中國—東盟(欽州)5G智能終端產(chǎn)業(yè)園,中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,廣西三諾智慧產(chǎn)業(yè)園,廣西泰嘉超薄玻璃基板深加工項目等。 先進裝備制造:廣西先進裝備制造城(玉林),南寧高端裝備制造城,南寧軌道產(chǎn)業(yè)園,中船廣西海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地等。 糧油及食品加工:中儲糧北部灣糧食儲備物流基地,京東糧油食品產(chǎn)業(yè)園,益海嘉里(防城港)綜合糧油加工,澳加糧油山茶健康產(chǎn)業(yè)綜合示范項目,海天調(diào)味品生產(chǎn)基地,中國—東盟南寧空港扶綏經(jīng)濟區(qū)休閑食品產(chǎn)業(yè)園等。 木材加工:橫州市現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園,太陽紙業(yè)林漿紙一體化項目,北部灣(合浦)林產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,廣西生態(tài)板材家具產(chǎn)業(yè)園,扶綏木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),廣西崇左·龍贊東盟國際林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等。

第二節(jié)?壯大特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

推動海洋新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。加強陸海產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接整合,培育發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。強化海洋可再生能源開發(fā)利用,大力發(fā)展海上風(fēng)電,布局建設(shè)南海天然氣水合物登陸點、加工儲運基地,打造我國面向東盟的海上新能源開發(fā)重要基地。依托北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展壯大海上風(fēng)電裝備、漁業(yè)裝備、船舶修造、旅游設(shè)備等產(chǎn)業(yè),打造廣西北部灣海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)制造基地和南海資源開發(fā)綜合保障基地。加快以珍珠、螺旋藻和其他海產(chǎn)品為主的海洋創(chuàng)新藥物、生物制品、海洋生物材料等研發(fā)、中試與產(chǎn)業(yè)化。重點開展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在海上生產(chǎn)活動和交通服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用示范,打造“智慧海洋”平臺,建設(shè)北部灣海洋大數(shù)據(jù)中心。

加快建設(shè)“數(shù)字北部灣”。加快布局前沿數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展壯大北斗、智能終端制造、高端軟件、人工智能等產(chǎn)業(yè)。高水平建設(shè)中國—東盟信息港,加快中國—東盟信息港南寧核心基地和欽州副基地建設(shè),構(gòu)建面向東盟的國際信息通信樞紐和算力中心。推進中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中國電子北部灣信息港、欽州華為數(shù)字小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字創(chuàng)新示范基地建設(shè)。拓展與共建“一帶一路”國家合作打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,推動建設(shè)21世紀“數(shù)字絲綢之路”。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化車間、智能生產(chǎn)線,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造,打造國家智能制造標(biāo)桿企業(yè)。加快發(fā)展數(shù)字金融、遠程醫(yī)療、線上教育、新零售等新型業(yè)態(tài),鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)擴大服務(wù)貿(mào)易出口。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)漁業(yè),實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)工程和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程,建設(shè)一批智慧農(nóng)業(yè)漁業(yè)示范基地。

加快現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)展特色中藥民族藥、海洋生物制藥、生物技術(shù)藥物、化學(xué)藥、半合成藥物、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè),培育特色突出的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)南寧健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、玉林中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、北部灣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、防城港醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、南寧產(chǎn)投集團醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮民族醫(yī)藥優(yōu)勢,推動中藥壯瑤藥產(chǎn)品研制,建設(shè)中醫(yī)藥重點實驗室、中醫(yī)藥臨床研究基地以及一批重點學(xué)科。積極引進高端醫(yī)藥項目,推動原料藥和仿制藥制劑研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。打造“桂十味”中藥材品牌,支持防城港市創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)。加快發(fā)展數(shù)字化診療設(shè)備,大力發(fā)展醫(yī)療防護用品和預(yù)防監(jiān)測預(yù)警設(shè)備,推動醫(yī)用防疫物資產(chǎn)業(yè)規(guī)模化品牌化發(fā)展。

第三節(jié)?建設(shè)面向東盟的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系

提升現(xiàn)代物流業(yè)水平。完善物流設(shè)施,優(yōu)化物流園區(qū)布局,暢通物流通道,發(fā)展多種業(yè)態(tài),構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系。高水平建設(shè)南寧陸港型、欽州—北?!莱歉鄹劭谛蛧椅锪鳂屑~,推動防城港(東興)、崇左(憑祥)等陸上邊境口岸型國家物流樞紐承載城市建設(shè)。加快申報南寧商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐,爭取國家將南寧列為空港型國家物流樞紐承載城市、將玉林列為國家物流樞紐承載城市,著力將南寧吳圩國際機場打造成為國際航空物流樞紐。以鋁、銅、鋼鐵、固液氣石化原材料、糧食、生鮮、木材、糖、中藥材、香辛料等大宗商品和戰(zhàn)略物資為重點,建設(shè)大宗物資中轉(zhuǎn)交易市場和物流集散基地。著力發(fā)展冷鏈物流,建設(shè)一批國家骨干冷鏈物流基地,建設(shè)南寧冷鏈物流中心樞紐、北海福達農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、欽州綜合保稅區(qū)國際冷鏈中心、崇左中國—東盟內(nèi)陸商貿(mào)物流港、東盟國際冷鏈交易市場,發(fā)展防城港冷鏈集裝箱運輸,支持崇左、北海建設(shè)海峽兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作試點城市。

推動文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展濱海度假旅游、文化旅游、邊關(guān)旅游、海洋休閑運動等,加快建設(shè)北部灣國際濱海度假勝地。推動現(xiàn)有A級旅游景區(qū)和國家級、自治區(qū)級旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)品質(zhì)提升。發(fā)展海島觀光游、郵輪游艇度假游等新業(yè)態(tài),建設(shè)北海國際郵輪母港和防城港郵輪港,開辟海上跨國郵輪精品線路。依托國際賽事大力發(fā)展濱海和海上體育運動產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展邊海江跨境旅游,提升東興、德天、友誼關(guān)等邊關(guān)游品質(zhì),加快跨境旅游一體化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快景區(qū)專用道路建設(shè),爭取實現(xiàn)國家級旅游景區(qū)高速公路直達,建設(shè)北部灣智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺和服務(wù)體系。

專欄3? 文化旅游特色產(chǎn)業(yè)重點項目
創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū):左江花山巖畫、昆侖關(guān)景區(qū)。 創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū):北海銀灘、大新明仕田園、防城港江山半島、北海潿洲島。 重點節(jié)慶賽事:南寧國際馬拉松賽、欽州蠔情節(jié)。 重點平臺:防城港邊境旅游試驗區(qū),南寧、北海、欽州創(chuàng)建國家級旅游休閑城市,南寧創(chuàng)建國家文化和旅游消費示范城市,北海創(chuàng)建國家文化和旅游消費試點城市。 跨境旅游:中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區(qū)、中國東興—越南芒街跨境旅游合作區(qū)、中越友誼關(guān)—友誼國際旅游合作區(qū)、中越公母山—母山跨境旅游合作區(qū)。 主題旅游環(huán)線:環(huán)首府生態(tài)旅游圈、十萬大山邊海環(huán)線游、大明山環(huán)線游。

建設(shè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高地。創(chuàng)新集群化發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),打造集醫(yī)、養(yǎng)、健、游、居于一體的全季節(jié)、全產(chǎn)業(yè)鏈條。加快發(fā)展高端精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù),引進和建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的醫(yī)療康復(fù)機構(gòu),鼓勵興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),提供治療期住院、康復(fù)期護理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護一體化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。發(fā)展中醫(yī)保健、養(yǎng)生康復(fù)、食膳調(diào)理等健康養(yǎng)生服務(wù),創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。發(fā)展度假養(yǎng)老、陪護養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),建設(shè)集醫(yī)、護、樂于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心,創(chuàng)新發(fā)展智慧養(yǎng)老新產(chǎn)品,提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。打造一批高端康養(yǎng)旅游綜合體,突出打造十萬大山、環(huán)大明山等健康旅游產(chǎn)業(yè)集群。促進新一代信息技術(shù)與傳染病主動預(yù)防、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合,加快醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)開發(fā),培育“互聯(lián)網(wǎng)+”康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。

建設(shè)金融開放門戶。全方位深化跨境金融創(chuàng)新和跨境金融協(xié)作交流,高水平推進綠色金融改革、保險綜合創(chuàng)新、直接融資改革、期現(xiàn)聯(lián)動等試點,提升引領(lǐng)示范效應(yīng)。加快建設(shè)面向東盟的金融開放門戶,依托中國—東盟金融城,著力打造“4×4”發(fā)展平臺,創(chuàng)建保險綜合創(chuàng)新示范區(qū)、綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)、跨境金融創(chuàng)新示范區(qū)、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)“四大示范區(qū)”,建設(shè)面向東盟的區(qū)域性人民幣離岸金融中心、區(qū)域性貨幣交易清算中心、跨境投融資中心、跨境金融中介服務(wù)中心“四大中心”,打造面向東盟的金融后臺服務(wù)基地、財富管理服務(wù)基地、金融信息服務(wù)基地、金融交流培訓(xùn)基地“四大基地”,健全中國—東盟大宗商品現(xiàn)貨交易市場、黃金產(chǎn)業(yè)交易市場、區(qū)域股權(quán)投資市場、區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場“四大市場”。推動經(jīng)濟區(qū)金融一體化,支持金融機構(gòu)提供同城化結(jié)算、跨區(qū)域聯(lián)合授信、融資抵押品異地互認、跨區(qū)域信用信息和金融信息共享等同城化金融服務(wù)。探索設(shè)立專業(yè)化金融法庭,為發(fā)展國際金融業(yè)務(wù)提供司法保障。

加快商貿(mào)流通提質(zhì)升級。完善商貿(mào)設(shè)施,創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài),促進商品跨境集散,建設(shè)北部灣國際商貿(mào)圈。提升鋼鐵、糖、有色金屬、糧食和農(nóng)副產(chǎn)品、中藥材等特色大宗商品交易集散中心功能,培育新零售、非接觸式服務(wù)等模式。支持南寧、北海建設(shè)國際消費中心城市,創(chuàng)建輻射周邊、綜合承載能力強、地域特色突出的消費高地。提升經(jīng)濟區(qū)城市綜合商圈功能,形成中國—東盟跨境消費集聚區(qū),打造中國—東盟特色商品集散中心。加強重點商圈、特色商業(yè)街等載體建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施,開展數(shù)字商圈試點。繁榮夜間經(jīng)濟,推出夜游精品線路,建設(shè)夜間經(jīng)濟示范街區(qū),創(chuàng)建國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。大力發(fā)展電子商務(wù),推進南寧和崇左跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),鼓勵廣西農(nóng)產(chǎn)品及加工等商貿(mào)流通企業(yè)利用跨境電商平臺開拓國際市場。建設(shè)中國—東盟商品交易市場,打造原產(chǎn)于東盟的中高端國際消費品集散地和進口商品“東盟超市”。打造培育南寧海吉星、玉林宏進、玉林國際香料交易中心等一批百億元級大型專業(yè)市場。

第四節(jié)?提升龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展能級

培育壯大龍頭企業(yè)。開展“百億強企”、“千億跨越”大企業(yè)大集團提升行動,通過招大引強、培育扶持、戰(zhàn)略重組等方式打造領(lǐng)航企業(yè)新方陣。制定培育企業(yè)清單,推動政策、資金、人才等要素向清單內(nèi)企業(yè)聚集,培育打造一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、具有核心競爭力的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),集中力量打造千億元級、五百億元級、百億元級企業(yè)。大力推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市,支持上市公司利用資本市場做優(yōu)做強,強化龍頭企業(yè)服務(wù)保障。

專欄4? 重點培育龍頭企業(yè)
千億元級企業(yè):北海惠科電子有限公司、廣西時代鋰電材料科技有限公司、廣西鋼鐵集團有限公司等。 五百億元級企業(yè):廣西玉柴機器集團有限公司、廣西華誼能源化工有限公司、廣西澤威新材料科技有限公司、廣西華昇新材料有限公司、廣西北港新材料有限公司等。 百億元級企業(yè):廣西柳鋼中金不銹鋼有限公司、玖龍紙業(yè)(北海)有限公司、廣西太陽紙業(yè)有限公司、廣西金川有色金屬有限公司、廣西金桂漿紙業(yè)有限公司、廣西恒逸新材料有限公司、廣西信義光伏產(chǎn)業(yè)有限公司、廣西中偉新能源科技有限公司、廣西南南鋁加工有限公司、佛山市海天(南寧)調(diào)味食品有限公司、廣西寧達汽車科技有限公司、中糧油脂(欽州)有限公司、大海糧油工業(yè)(防城港)有限公司、防城港澳加糧油工業(yè)有限公司等。

加快重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級。強化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的平臺載體作用,打造一批超千億元的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點提升國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展能級,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集群培育、協(xié)同發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、體制機制改革等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,打造經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭雁。積極推動符合條件的自治區(qū)級園區(qū)申報國家級園區(qū)。提高自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集中度和顯示度,加快培育特色和主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強大中脊。推進市級和縣域工業(yè)園區(qū)特色化集聚化發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和資源要素向重點園區(qū)集中,鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),推動縣域工業(yè)形成2—3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作特色園區(qū)。積極主動承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育發(fā)展一批專業(yè)性園區(qū)。規(guī)?;湕l式地引進粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)要素資源,主動對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展,推動?xùn)|部省份在經(jīng)濟區(qū)建立代工產(chǎn)業(yè)基地。完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作機制,在產(chǎn)業(yè)政策、要素保障上給予支持,打造“灣企入桂”的核心載體,推進跨省(區(qū))合作園區(qū)建設(shè),引入戰(zhàn)略投資者和園區(qū)運營商布局建設(shè)一批專業(yè)園、飛地園。推進中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園等國際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè),探索建立“兩國雙園”更高水平開放的新機制。加快建設(shè)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū),打造跨境產(chǎn)業(yè)合作的重要節(jié)點。

打造高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)平臺。完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,提高園區(qū)投資效率和產(chǎn)出水平,培育壯大一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈配套完善、特色鮮明的工業(yè)園區(qū)。實施重點園區(qū)升級計劃,加快培育一批千億元級園區(qū)、五百億元級園區(qū)、百億元級園區(qū)。推進自治區(qū)級及以上工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展改革試點,建設(shè)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)。建設(shè)一批布局合理、規(guī)模適度、功能完備的標(biāo)準(zhǔn)廠房,支持強鏈補鏈重大項目標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實行“定制模式”。推廣建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,提高土地利用效率。加快園區(qū)道路、供水、供電等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化財政、土地、人才、能源、公共服務(wù)等要素保障。

專欄5??重點園區(qū)發(fā)展目標(biāo)
2035年 目標(biāo)/區(qū)域 千億元級園區(qū) 五百億元級園區(qū) 百億元級園區(qū)
南寧市 南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 南寧江南工業(yè)園區(qū)、南寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 賓陽縣黎塘工業(yè)園區(qū)、南寧六景工業(yè)園區(qū)、廣西—東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南寧市邕寧新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣西良慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南寧市伊嶺工業(yè)集中區(qū)、隆安華僑管理區(qū)
北海市 北海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、北海鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū) 北海綜合保稅區(qū)、北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園、合浦工業(yè)園、龍港新區(qū)北海鐵山東港產(chǎn)業(yè)園 北海銀海區(qū)福成產(chǎn)業(yè)園
防城港市 防城港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 防城港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中國東興—越南芒街跨境經(jīng)濟合作區(qū) 防城港東灣物流園、防城港市防城區(qū)工業(yè)園、上思工業(yè)集中區(qū)
欽州市 中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū) 欽州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、欽州市欽北區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、靈山工業(yè)區(qū) 川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園、浦北縣工業(yè)集中區(qū)、欽州市欽南工業(yè)園
玉林市 廣西龍港新區(qū)玉林龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)、玉柴工業(yè)園 玉林中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、北流日用陶瓷工業(yè)園區(qū)、玉林(福綿)節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園 廣西玉林市新材料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、廣西容縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廣西玉林市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(玉林市高新技術(shù)開發(fā)區(qū))、博白縣工業(yè)集中區(qū)、陸川縣工業(yè)集中區(qū)
崇左市 廣西中國—東盟青年產(chǎn)業(yè)園 中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園、扶綏木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 中國—東盟南寧空港扶綏經(jīng)濟區(qū)、中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)

第五章?合力建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系

推動基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,為建優(yōu)建強經(jīng)濟區(qū)、推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

第一節(jié)?完善一體化綜合交通運輸體系

構(gòu)建多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)。加快高鐵通道建設(shè),補強普速鐵路網(wǎng),提高鐵路運輸質(zhì)量。構(gòu)建以南寧為中心,連接粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和東盟的高標(biāo)準(zhǔn)出省出邊高鐵客運通道。打造“三縱兩橫”骨干鐵路交通網(wǎng)。建設(shè)連通北部灣港、西江重要港口及重點園區(qū)的支專線鐵路、市域(郊)鐵路,建設(shè)南寧等城市軌道交通網(wǎng)、市區(qū)與機場軌道交通連接線,推動軌道交通“四網(wǎng)融合”。重點推進南寧大塘至吳圩國際機場鐵路、合浦至鐵山港鐵路等項目建設(shè)。

完善公路網(wǎng)絡(luò)。促進高速公路加速成網(wǎng),提升公路容量和通行服務(wù)能力。加快建設(shè)經(jīng)濟區(qū)縱橫聯(lián)通、出省出邊、通江達海、高效銜接的“九縱六橫”高速公路網(wǎng)。加快完善連接港口、機場、主要口岸的高速公路,對擁堵路段擴容改造。強化普通國省干線公路提質(zhì)改造,全面消除無鋪裝路面,研究推進部分路段貨運重載化專用化改造。推進國省干線公路城市過境路段改線,加快建設(shè)旅游公路,推進銜接邊境口岸、3A級以上旅游景區(qū)、自治區(qū)級物流園區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重要節(jié)點的干線公路建設(shè),打通龍門大橋、大風(fēng)江大橋等關(guān)鍵節(jié)點。加快推進邊防、海防公路建設(shè)。提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和網(wǎng)絡(luò)化程度,實現(xiàn)90%以上自然村(屯)通硬化路。到2025年,經(jīng)濟區(qū)高速公路里程突破4300公里,100%普通國道達到二級及以上等級,80%以上普通省道達到二級及以上等級。

優(yōu)化航空網(wǎng)絡(luò)布局。依托北部灣城市機場群,建設(shè)輻射西南中南地區(qū)、面向東盟的門戶樞紐機場和國際航空貨運樞紐。加快南寧國際空港綜合交通樞紐建設(shè),推進南寧吳圩國際機場基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,開工建設(shè)T3航站樓。完善玉林福綿機場設(shè)施,開工建設(shè)防城港機場,適時啟動北海第二機場前期工作。拓展加密國際國內(nèi)航線,實現(xiàn)通達國內(nèi)主要城市、覆蓋東盟、直達歐美的航空通道。加快一批通用機場項目建設(shè),構(gòu)建低空經(jīng)濟圈和沿海沿邊通道,形成輻射廣西的通用機場網(wǎng)絡(luò)。積極推進南寧面向東盟的第五航權(quán)開放試點工作。研究建設(shè)中國(南寧)—東盟通用航空產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

推進內(nèi)河航道網(wǎng)建設(shè)。加快建成干線成網(wǎng)、省際互聯(lián)的高等級內(nèi)河航道網(wǎng)。提升南寧港建設(shè)水平,提高南寧至貴港航道通航等級,開工建設(shè)西部陸海新通道(平陸)運河,形成江海聯(lián)動新通道。整治升級左江支流航道,完善內(nèi)河港口碼頭設(shè)施,推動繡江復(fù)航擴能。加快航道過船設(shè)施建設(shè),建設(shè)大能力、高效率船閘系統(tǒng),規(guī)劃建設(shè)水運支持保障系統(tǒng)及相關(guān)服務(wù)設(shè)施。

專欄6? 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程
鐵路:“三縱兩橫”鐵路重點項目:南寧—欽州—北海/防城港鐵路(縱1,建成)、梧州—玉林—北海城際鐵路(縱2,規(guī)劃)、崇左—防城港鐵路(云桂沿邊鐵路)(縱3,規(guī)劃),東興—防城港—欽州—北?!拷咚勹F路(橫1,續(xù)建)、憑祥—崇左—南寧—玉林—岑溪鐵路(橫2,續(xù)建)。 普鐵、貨運鐵路及支線:規(guī)劃建設(shè)南防鐵路欽州至防城港段增建二線、合浦至鐵山港鐵路、沙河至鐵山港東岸鐵路支線、鐵山港至石頭埠鐵路支線等。 公路:“九縱六橫”高速公路網(wǎng)絡(luò):玉林—鐵山港(縱1,建成)、浦北—合浦—北海(縱2,建成)、橫州—靈山—欽州港(縱3,規(guī)劃)、南寧(上林)—欽州港(縱4,建成)、南寧—北海(縱5,規(guī)劃)、南寧—欽州—防城港—東興(縱6,建成)、南寧—上思—峒中/上思—防城港(縱7,續(xù)建)、南寧—崇左—憑祥(縱8,建成)、天等—龍州—憑祥(縱9,續(xù)建),賓陽—武鳴—隆安—碩龍(橫1,續(xù)建)、容縣—興業(yè)—南寧(橫2,建成)、玉林—橫州—南寧—大新(橫3,規(guī)劃)、博白—浦北—靈山—憑祥(橫4,續(xù)建)、合浦—欽州—上思—崇左—那坡(橫5,建成)、憑祥—東興—防城港—欽州港—鐵山港(橫6,規(guī)劃)。 高速公路聯(lián)絡(luò)線:續(xù)建南寧(大塘)—靈山—浦北—北流(清灣)、北流—化州等項目,規(guī)劃建設(shè)欽州海棠至勒溝、南寧南過境線(六景至大塘段)、欽州北過境線、貴港—博白等項目。 普通國道:繼續(xù)推進G228廣西濱海公路龍門大橋工程、G228廣西濱海公路大風(fēng)江大橋工程等項目建設(shè),推進G325南寧至欽州(大垌至黎合江段)、G325南寧至欽州(南間至大垌段)、G228廣西濱海公路大風(fēng)江至高德、G228山口至興港段改線等項目升級改造。 農(nóng)村公路:通過實施鄉(xiāng)村道路三項工程,基本完成已硬化路面寬度過窄或嚴重破損的通自然村(屯)道路提升工程,基本完成現(xiàn)有農(nóng)村公路新增安全隱患及新納入管養(yǎng)通自然村(屯)道路安全隱患治理。 民用機場:加快建設(shè)南寧面向東盟的門戶樞紐和國際航空貨運樞紐,推進南寧吳圩國際機場T3航站樓、第二跑道建設(shè),建設(shè)防城港等支線機場,適時啟動北海第二機場前期工作。 通用機場:規(guī)劃建設(shè)南寧武鳴、橫州、賓陽,北海潿洲島、合浦,欽州城區(qū)、靈山,防城港城區(qū)、上思,玉林容縣、博白,崇左大新、寧明、龍州等若干通用機場。 內(nèi)河航運:建成西津二線船閘,建設(shè)西部陸海新通道(平陸)運河、左江船閘及三級航道整治工程、南寧至貴港3000噸級航道工程、繡江復(fù)航工程等。

第二節(jié)?加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。圍繞強化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級,建設(shè)集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施。建成高水平全光網(wǎng)絡(luò),建設(shè)千兆城市、百兆鄉(xiāng)村,推進5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化建設(shè),深挖、推廣特色5G應(yīng)用,探索基于第六代移動通信技術(shù)(6G)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用建設(shè)。建設(shè)、擴容面向東盟的海纜、陸纜,建設(shè)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、北部灣國際海纜登陸站等基礎(chǔ)設(shè)施及跨境信息服務(wù)平臺。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局,規(guī)劃建設(shè)云計算數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)計算中心,支持建設(shè)E級、10E級超級計算中心,打造中國—東盟國際新型基礎(chǔ)設(shè)施算力基地。整合北部灣城市“公共云”資源,構(gòu)建大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資源體系,推動跨城市、跨部門數(shù)據(jù)全面對接和共享、運用和管理。

推動融合基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。加強大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、3D打印等廣泛應(yīng)用,促進新一代信息技術(shù)與各行業(yè)的融合發(fā)展。鼓勵工業(yè)企業(yè)上云,建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,創(chuàng)建一批“智能工廠”、“數(shù)字化車間”,打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”智慧園區(qū)。以中國—東盟信息港建設(shè)為牽引,加快建設(shè)中國—東盟北部灣產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,積極探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識+區(qū)塊鏈”的應(yīng)用。建設(shè)融合的政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用開放平臺,推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等在城市管理、交通運輸、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等領(lǐng)域推廣應(yīng)用,建設(shè)智慧城市、智能交通、智慧邊境、智慧口岸等,系統(tǒng)打造“北部灣大腦”。

推進智能化創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。布局建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建引領(lǐng)未來的新型實驗室體系。在海洋、空間信息等領(lǐng)域創(chuàng)建創(chuàng)新平臺和大科學(xué)裝置。爭創(chuàng)一批國家重點實驗室、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心。推動自治區(qū)實驗室建設(shè),推動一批新型研發(fā)機構(gòu)、應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、野外科學(xué)研究觀測站等創(chuàng)新平臺建設(shè)運營。建設(shè)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與科技資源服務(wù)類創(chuàng)新平臺。

專欄7? 新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):建設(shè)中國—東盟國際互聯(lián)光纜工程、電子商務(wù)認證授權(quán)機構(gòu)(CA)體系、中國聯(lián)通南寧總部基地、南寧區(qū)域性國際通信業(yè)務(wù)出入口、南寧信息交流中心、城市光纖網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)帶寬擴容與提速工程、廣西電子政務(wù)外網(wǎng)信息資源中心、廣西至東盟各國出口國際直達專用數(shù)據(jù)通道。 中國—東盟信息港建設(shè):建設(shè)中國—東盟區(qū)域性綜合信息服務(wù)平臺,爭取在東盟國家設(shè)立數(shù)據(jù)存儲交易平臺,支持面向東盟的超算中心、人工智能算力中心、云計算平臺和物聯(lián)網(wǎng)平臺等建設(shè),構(gòu)建以南寧為核心的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)合作、經(jīng)貿(mào)服務(wù)、信息共享、人文交流等平臺,建立信
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